國民黨強修選罷法！民團痛批：分母不同拿來比，數學老師是這樣教的？

記者楊士誼／台北報導

▲公民團體上午召開記者會反對選罷法修正，並要黃國昌說清楚對此提案的立場。（圖／翻攝自經濟民主連合臉書）

立法院今（20）日排審選罷法修正案，藍綠立委為此爆發激烈衝突，內政委員會宣布休息。台灣公民陣線與台灣經濟民主連合也召開記者會抗議修法，並宣布「輪流監看立院動態，隨時準備抗議」的行動，會持續十一個週五，到明年一月二十四日農曆年假前或立法院休會為止。

台灣經濟民主連合智庫研究員黃承瀚指出，國民黨立委許宇甄所提出之《選罷法》修正草案，也就是「提高罷免通過門檻」的提案，竟完全不考慮罷免投票與原始競選投票二者投票率的高低、總投票人數的多寡，直接拿同意罷免票數與原當選票數相比較。這就有如：兩個分數，分母不同，直接拿分子比大小，台灣的立法院竟然要討論這麼荒謬的提案，「不禁要問提案委員許宇甄，你的數學老師是這樣教你的嗎？」

黃承瀚指出，依照現行規定，「罷免案投票結果，有效同意票數多於不同意票數，且同意票數達原選舉區選舉人總數四分之一以上，即為通過」。現行條文係以同意罷免票數與不同意罷免票數比大小，以「原選舉區選舉人總數」作分母，若同意票數超過「原選舉區選舉人總數」之四分之一，即為通過。然而，許宇甄的提案，卻將罷免案通過門檻，修正為「且同意票數超過被罷免人當選得票數並達原選舉區選舉人總數四分之一以上」。

黃承瀚說，在許宇甄版本的規範下，假設一個選舉人總數為25萬人的選區，大選時有八成投票率、20萬人投票，當選人獲10萬票當選，其後罷免投票有四成投票率、 10萬人投票，並有8萬人同意，2萬人不同意；在現行規範下則通過，然在許宇甄版規範下無法被罷免，許宇甄版是刻意刁難。黃承瀚續指，以大選和罷免不同投票率，做為罷免案的門檻，無異於沒收罷免權。他表示，在罷免與選舉投票率如此懸殊的情況下，可以預見，如修正草案通過，未來在所有單一選區選舉，幾乎不可能有通過罷免的案例。

台灣經濟民主連合智庫召集人賴中強說明，韓國瑜院長已預告本周將續行罷免連署附身分證影本的選罷法修法協商，協商過水後，週五（11/22）院會就可變更議程強行表決三讀通過。然而民眾黨團總召黃國昌一再迴避出席協商，不敢面對自己在 2013 年說過的：「某些立委預知到他接下來會做很可怕的事情，於是決定提案讓罷免程序變得繁瑣困難，當中就包含身分證正反面影本。」

賴中強表示，太陽花運動時的黃國昌，批判代議政治失靈；島國前進的黃國昌，推動公投法補正；憲法133的黃國昌，參與割闌尾計畫。黃國昌曾經是直接民權的倡議者。而今，網路社群上已發起「老戰友集結：敦請黃國昌勿迴避選罷法朝野協商——罷免附身分證？國昌老師出來打球！」線上活動。要求黃國昌別再迴避，向十年前的老戰友、過去十年支持他的民眾，以及全體國人說清楚對此提案的立場，說明自己為何改變立場。「到底是黃國昌背叛了自己的理念，還是當年一張張的公投與罷免連署書、一次次的志工活動，只是黃國昌邁向權力之路的墊腳石，只是黃國昌蒐集樁腳名單的一種手段？」

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