大法官被提名人何賴傑坦言修憲門檻高 但放寬修憲程序仍需謹慎
立法院11日召開全院委員會,審查司法院大法官被提名人何賴傑的人事同意權案,立法委員黃珊珊質詢時提到,過去台灣各黨派共識推動18歲公民權,但到了公民複決那關,卻因為公投票數未過半而遭否決,認為目前現行修憲門檻過高難如登天,何賴傑坦言,目前修憲訂出的門檻標準確實過高,但以「修憲門檻高,等同違憲」的論調,何賴傑則語待保留認為,放寬修憲程序及門檻事關重大,仍需謹慎討論。
立法院11日召開全院委員會,審查司法院大法官被提名人何賴傑的人事同意權案,何賴傑現為政治大學法律系教授,過去曾為前總統蔡英文司法改革國是會議邀請的專家學家者之一,長期致力於刑事訴訟法學研究,也曾公開表態不支持死刑,國民黨立委洪孟楷問到,釋憲法庭憲判第8號,針對死刑存廢議題,釋憲法庭給予死刑判決必須三審法庭判處「一致決」的標準,等同實質廢死也限縮法官判決自主,洪孟楷質疑「犯罪情節多嚴重才能讓法官一致判決死刑」?
民眾黨立委黃珊珊也提到,憲判第8號的解釋文中,提到判處死刑設定了許多條件,應該從《刑事訴訟法》內去修法界定清楚犯罪樣態,而非用大法官釋憲文。
何賴傑回應,釋憲法庭的憲判第8號的解釋文,並未認定死刑違憲,而是判決死刑必須從每一個犯罪個案界定,過去他雖然曾表態反對死刑,但他強調「反對死刑跟廢除死刑不同」,何賴傑說:『(原音) 基本上我從以前到現在,我的態度一直沒有變,我是反對死刑,反對死刑跟被處死刑,我認為還是有一些不同,也就是說身為一個資深的刑事法的研究學者,以學者的身分,我反對死刑,當然這個反對死刑,我認為是有一些學理上以及實際上的一些考慮。』
另外,黃珊珊也提到過去立法院內各黨派都支持「18歲公民權」議題,民法已下修公民權條件,但修憲上卻因為公民複決票數未過半,最後失敗告終,主因是修憲門檻太高,黃珊珊主張「因修憲門檻過高,是否有違憲之虞」?
何賴傑坦言,國內部分憲法學者認為憲法增修條文第12條,對於修憲門檻過高,實際上確實不可能達到修憲,他自己也非常悲觀認為修憲這條路很難,但是否降低修憲門檻,他則語帶保留,何賴傑說:『(原音)能不能在台灣適用,這個老實講,我還是有一些疑問,畢竟我們跟其他國家的,這個民主法治等等的這個基礎,不見得完全一致(我只問你 你贊成這樣的方式嗎),我必須明白的講 我會保留這個意見,我不會明白的講一定會贊成。』
何賴傑認為,若要界定「修憲門檻過高,等同違憲」的立場來放寬修憲程序與門檻,以目前台灣的法治情境下,仍需要謹慎討論。
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