【專欄】「引種」成敗關鍵在政府作為!

【專欄】「引種」成敗關鍵在政府作為!
【專欄】「引種」成敗關鍵在政府作為!

 

隨著全球貿易自由化,農產品行銷地區更為擴大,競爭也更加激烈,產品安全、品質、價格及獨特性,均為吸引消費者購買的關鍵要素;其中品種優劣尤為重要,被譽為「農業晶片」。而過去要育成一個優良品種(系),需要十數年的時間及投入龐大的科研人力和經費,是一項大工程。為此,從國外引進已具市場接受度的高經濟品種,進而加以改良,成為另一種選項。過去在台灣已有許多成功案例如:巨峰葡萄,愛文芒果,金鑽鳳梨,巨峰葡萄,鳳梨釋迦,黑珍珠蓮霧,台灣鯛等等,近年來則有「芒果鳳梨」、「夏雪」及「蜜雪」 芒果、「水蜜桃蓮霧」、黑糖芭比蓮霧、「綠寶釋迦」等(註:已有多種在中國大陸種植),仍待市場檢驗。

然而隨著品種智財權的日益受到重視,各國紛紛加強對當地品種的保護,想從國外引進種植的難度增高,不僅需支付使用權費用,相對提高生產成本,想透過走私管道引進難度亦提高甚至須負刑事責任;何況移植後能否落地生根?能否成為一項產業?則與政府態度和做法有相當大的關係。

以中國大陸為例,中國大陸是全球最大的水果生產國和消費國,也是奇異果(獼猴桃)、榴槤、櫻桃最大的消費市場;尤其隨著《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)實施,配合低關稅、快速檢驗檢疫等措施,越來越多進口水果(如菲律賓酪梨、泰國金枕榴蓮、智利櫻桃、紐西蘭奇異果、秘魯酪梨(牛油果)等)進入中國市場,被擺上中國家庭的“果盤”,滿足了消費者多元需求。

當地果農及企業受到進口「日本麝香葡萄」(大陸改稱陽光玫瑰葡萄),深受當地消費者喜好,售價高,有高額利潤的激勵(每畝可賺十幾萬元人民幣),遂透過多方「管道」自日本引種至當地種植,在未經有效的管控下,短期間種植面積迅速擴大、產量大幅提升,2023年,總種植面積已超120萬畝(約8萬公頃),但因品種,氣候,現場管理技術不一,有種植戶盲目追求高產,或過量使用膨大劑和催熟劑等,致使生產的陽光玫瑰葡萄從香氣、甜度、質感、肉質或是味道均產生極大落差,導致市場價格大幅滑落(由每公斤300元人民幣(約1320元新台幣)暴跌至10元人民幣(約44元新台幣)幾近崩盤,許多果農因不堪虧損,被迫關場,連帶影響到日本原產「日本麝香葡萄」的市場行情與銷售量,形成雙輸局面。

有了前車之鑑,近年來中國政府在面對屬高端水果且消費者購買意願高的智利櫻桃,因供過於求,導致價格大幅下滑(2025年,智利櫻桃價格降至26.9元/斤,較2024年普遍下調至少1/3),消費者對進口智利櫻桃「果肉軟爛」、「果柄發黑」、「以次充好」等投訴激增,對櫻桃大量使用藥物保鮮的質疑不斷湧現,進一步衝擊櫻桃價格,也給國產櫻桃發展空間。除了加強把關外,大陸官方亦積極輔導提高國產櫻桃品質、食用安全及生產技術,來爭取消費者的認同並避開「重規模輕品質」的經營模式,確保消費者和果農權益;具體作法包括:鼓勵研發櫻桃新品種及標準化高效栽培技術;透過技術講習,由學者專家傳授與講解,標準化果園建設、標準化栽培、提質增效、高效授粉、物理保鮮等技術並組團參觀櫻桃示範基地;由專家及科技特派員親臨果園指導種植並發現問題,帶回去實驗室設法解決(日前台灣中研院院長即指出,現行國內學界研究多與社會脫鉤、研究經費遠低於業界):嘗試多元行銷方式(如採取聯名行銷模式,像王老吉聯名廣東荔枝推出荔小吉飲料,安慕希(優酪乳品牌)聯名徐聞鳳梨推出聯名款優酪乳等);邀集櫻桃種植大戶、企業代表以及櫻桃產業專家、學者等共同探討櫻桃產業的發展現狀與未來趨勢,讓政府施政不會與產業脫節:希望達到國內、國外生產者和消費者三贏的局面,實現「櫻桃自由」;也成為大陸推動農業發展和應對進口農漁產品競爭的新模式,而不是急著大撒幣給補貼。

從上述案例,可看出政府的態度和作法對引種能否落地生根的重要性。台灣正積極尋求加入區域經濟合作組織(如CPTTP),勢必開放國內農漁產品市場,撤除關稅保護措施,將會給台灣農業帶來極大的壓力,唯有仰賴生產具本土特色的優良品種,才能反守為攻,進入更多的國外市場,增加農民收益。台灣育種經驗雖好,但近年來農業施政「重宣傳輕科研」,已影響到育種成效,削弱台灣農業競爭力,須撥亂反正,唯有以質取勝才能有效應對加入區域經濟合作組織給農業帶來的重大衝擊!