【專欄】震撼全球!美國能源部長為何痛批淨零排放是「邪惡」?
文/蔡鎤銘(淡江大學財務金融學系兼任教授)
引言
淨零排放(Net Zero Emissions)作為全球應對氣候變遷的理想目標,近年來推動力度日益加大。然而,2025年2月26日《能源論壇》報導指出,美國新任能源部長克里斯.賴特(Chris Wright)公開將淨零排放稱為「邪惡的」(evil),引發廣泛爭議與猜測。他的言論不僅挑戰主流環境政策,也讓人質疑其背後的意圖。在此,筆者謹向讀者致歉:先前發表文章誤將賴特的發言歸於前能源部長詹妮弗.格蘭霍姆(Jennifer Granholm),這是一項疏忽,已更正為正確人名。特此澄清,並對此錯誤表示誠摯歉意。本文將再基於《能源論壇》兩篇報導(2025年2月18日與2月26日),結合相關數據與論點,探討賴特此番發言的真實意圖,並分析其對全球能源格局的潛在影響。
淨零排放的爭議:環境理想與現實挑戰的衝突
美國新任能源部長克里斯.賴特(Chris Wright)
淨零排放作為全球氣候行動的目標,旨在透過減少碳排放並抵消剩餘排放,實現溫室氣體的「淨零」狀態。然而,這一政策的實施卻面臨諸多挑戰。根據《佳能全球研究所》研究總監杉山大志2025年3月7日的報告指出,全球能源需求的持續成長與可再生能源技術的發展速度之間存在明顯落差。報告指出,2024年全球能源需求較2020年成長了約15%,其中煤炭與天然氣仍佔據主要地位,顯示可再生能源在短時間內難以完全取代傳統能源。
此外,淨零排放政策對經濟的影響也不容忽視。該報告進一步提到,許多開發中國家在追求淨零目標時,面臨資金與技術短缺的困境。例如,印度與東南亞地區的工業部門若全面轉向低碳技術,預估將增加至少30%的生產成本,進而推高通膨壓力。這種經濟代價在短期內可能引發社會不滿,甚至阻礙政策的推行。
對於美國這樣的已開發國家而言,淨零排放的挑戰則更多集中在能源結構調整與就業問題上。美國能源部數據顯示,2024年美國仍有超過40%的電力來自化石燃料。若強制加速去碳化,可能導致數十萬個能源相關工作崗位流失。賴特稱淨零排放為「邪惡」,或許正是對這些現實挑戰的某種回應,試圖喚起公眾對政策成本的關注。
賴特的言論背景:政治考量還是能源現實?
賴特作為美國能源部長,其言論往往具有高度的政治象徵意義。根據杉山大志另於2025年3月11日發表的報告指出,美國國內對氣候政策的兩極化爭議在2024年選舉後進一步加劇。共和黨與部分民主黨人認為,過於激進的淨零政策可能損害美國的能源獨立性,尤其是在當前地緣政治緊張局勢下,能源安全被視為國家優先事項。
賴特的「邪惡」之說,可能並非單純否定氣候行動,而是試圖重新定義政策方向。杉山大志分析指出,美國能源部近期加大了對核能與碳捕集技術(Carbon Capture and Storage, CCS)的投資力度,試圖在維持能源穩定性的同時,實現減排目標。例如,2024年美國核能發電比例已提升至22%,較2020年成長了3個百分點。賴特的言論或許在暗示,當前淨零排放的路徑過於理想化,忽略了技術與經濟的可行性。
此外,國際競爭的壓力也可能是賴特發言的背景之一。杉山大志的報告提到,中國大陸在可再生能源技術領域的快速進展,已使其成為全球最大的太陽能與風能設備出口國,2024年佔據全球市場的45%。相比之下,美國在相關領域的技術部署顯得緩慢。若美國過於追求淨零排放,可能進一步拉大與中國大陸的技術差距,這或許是賴特試圖通過爭議性言論,提醒國內重視能源戰略平衡的原因。
真實意圖的解讀:經濟利益與地緣政治的博弈
賴特的言論表面上看似反對氣候行動,但深究其意圖,或許更與經濟利益密切相關。美國作為全球最大的石油與天然氣生產國之一,其能源產業在國內經濟中佔據重要地位。根據美國能源情報署(EIA)數據,2024年美國石油日產量達到1300萬桶,創下歷史新高。若全面推行淨零排放,傳統能源產業可能面臨巨大衝擊,進而影響數兆美元的經濟利益。
同時,賴特的發言也可能在為美國的能源出口戰略鋪路。杉山大志的報告提到,隨著歐洲因俄烏衝突減少對俄羅斯天然氣的依賴,美國已成為歐洲最大的液化天然氣(LNG)供應國,2024年出口量較2022年成長了60%。若過快推動去碳化,美國可能失去這一新興市場的競爭優勢。賴特的「邪惡」之說,或許在試圖緩和對化石燃料的全面打壓,為美國能源出口爭取更多時間與空間。
從地緣政治的角度看,賴特的言論也可能是在向國際社會傳遞訊號。杉山大志指出,美國與中國大陸在全球能源市場的競爭日益激烈,特別是在非洲與拉美地區的新興市場。若美國過於強調淨零排放,可能削弱其在傳統能源領域的影響力,進而讓中國大陸趁機擴大市場佔有率。賴特的言論,或許是在試圖重新調整美國在全球能源博弈中的定位。
全球反響與未來展望:淨零之路何去何從?
賴特的言論一出,立即引發了國際社會的激烈反應。歐盟與聯合國氣候組織迅速發表聲明,強調淨零排放仍是全球共識,呼籲美國承擔更大責任。然而,杉山大志的報告提到,一些開發中國家對此卻表示某種程度的理解。例如,巴西與南非等國的官員認為,淨零排放的推行需要考慮各國的經濟與技術條件,過於激進的政策可能適得其反。
對於未來的能源政策,賴特的發言可能促使美國採取更務實的策略。杉山大志建議,美國或許會在短期內加大對混合能源(Hybrid Energy)系統的投入,例如結合天然氣與可再生能源的發電模式,以平穩過渡至低碳經濟。同時,國際合作也將變得更為重要,特別是在碳捕集與氫能技術的研發上,美國可能尋求與歐盟及日本等盟友深化合作。
然而,賴特的言論也可能帶來負面效應。部分環保組織已開始發起抗議活動,指責美國試圖逃避氣候責任。若這種對立情緒持續升溫,可能進一步阻礙全球氣候行動的進展。未來,美國需要在國內經濟利益與國際氣候承諾之間找到平衡,這無疑是一場艱難的挑戰。
結語
賴特將淨零排放稱為「邪惡」的言論,表面上看似驚世駭俗,但背後卻隱藏了對能源現實、經濟利益與地緣政治的深層考量。透過分析《佳能全球研究所》的相關報告,我們可以看到,淨零排放政策雖然是全球應對氣候變遷的重要路徑,但其推行過程中的挑戰與代價不容忽視。賴特的真實意圖,或許並非完全否定氣候行動,而是試圖喚起對政策執行方式的重新思考。無論其發言的最終影響如何,這一爭議都提醒我們,能源轉型的道路遠非坦途,需在理想與現實之間尋求更為平衡的解決方案。