Yahoo奇摩新聞 專論》歐洲大學間諜活動頻繁 歐盟議會籲對中俄伊留學生保持警覺
[Newtalk新聞] 11 月 28 日於聖特拉斯堡召開的全體會議上，歐洲議會針對第三國在歐洲展開的間諜活動進行了辯論。
一些議員呼籲加強對俄羅斯、中國和伊朗等國留學生的警惕，並呼籲和歐洲情報部門在外國干涉問題上合作。
中國海外情報活動是新聞嗎？ ，Wikipedia甚至都已經有專門條目了。中國間諜工作遍及各大洲，包含透過LinkedIn招募海外間諜。中國情報滲透從政府部門、民間組織、一直到大學都有中國間諜的影子。
間諜 歐盟擬提高審查經費
根據歐洲新聞台（Euro News）的報導，議員法朗（Laurence Farreng）在 28 日的會議上指出，如何應對大學校園內的可能出現的（第三國）干預，一直都是歐洲聯盟在政策上的盲區。
法朗提到，目前已經有兩種已經被證實的干預方法，一個是直接的間諜行為，而另一種則是向歐洲的大學施加第三國的影響力，這一主張得到了眾多歐洲議會議員的認同。
許多議員認為，中國、俄羅斯和伊朗等第三國，正在利用學術夥伴的關係，來從技術轉移中獲益，甚至更進一步偷偷從事間諜行為，以及向歐洲施加他們的影響力。
（圖／European Commission）
對於這種不利於歐洲學術發展的現狀，歐洲議會開始呼籲加強對學術審查的經費。
來自綠黨／歐洲自由聯盟的議員格雷戈爾瓦（Markéta Gregorová）在會議中主張，歐盟需要與歐洲各國的情報機構進行合作。
格雷戈爾瓦提到，中國和俄羅斯是目前正在干涉歐洲的主要兩個國家，雖然歐洲仍會歡迎來自這些國家的學生進入歐洲的大學，但也不應該天真的讓每個人都可以接觸到歐洲的尖端技術。
不配合蒐集情報，就犯法 ─ 中國政府法律上脅迫
在歐盟會議中，除了針對中俄等國的情報機構在歐洲境內進行的間諜活動，來自中國內部獨有的系統性問題也開始被歐盟注意。
中左翼社會民主進步聯盟（S&D）黨團的漢內斯·海德（Hannes Heide）在會議中稱：「中國正在資助在歐洲的中國研究人員，並讓他們專注於人工智慧、量子技術、太空研究和生物技術等戰略領域。」
漢內斯·海德警告歐盟，中國研究人員在學習到尖端知識後，轉頭就被中國政府和情報機構要求共享他們的知識。
因為根據 2017 年中國《情報法》（2018年 修正） 第七條「任何組織和公民都應依法支持、協助和配合國家情報工作，保守所知悉的國家情報工作秘密。」因此，中國政府因此對學者的要求是「於法有據」，即便這是公開威脅人民的惡法。
加上 2023 年 7 月 1 日中國修改 2014《反間諜法》後，不論是學者、企業還是記者，都需要無條件配合中國國家安全機構「反間諜」的工作，然而對於「反間諜」要如何定義，中國政府模糊化處理的立場，讓外界十分的憂慮。
中國反間諜法
第14條：任何組織和個人都有義務支持、協助和配合國家安全機關、公安機關等有關部門進行的反間諜工作。
第17條：國家安全機關在依法開展反間諜工作時，必要時可以要求相關組織或個人提供支持和協助，並對其進行保密教育。
排名倒數的中國學術自由度
在中國政府的高壓和濫權的法律下，中國本就封閉的學術界距離「學術自由」四字越來越遠，學者與政府綁定的刻板印象也不斷在加深。
根據愛爾朗根-紐倫堡大學（FAU）等多個西方研究機構合作調查的知名統計網站：學術自由指數（Academic Freedom Index／簡稱AFI）公佈的 2024 年最新數據，中國的學術自由指數在全球 179 個國家中排名倒數第八，不僅遠遠落後於美日韓台等國，更是比處於戰爭狀態的俄羅斯、神權國家伊朗等盟友都要更加封閉。
學術自由指數（AFI）如何評估？
AFI透過五個會影響到學術自由的因素進行評分，並結合現實進行綜合評估後得出學術自由指數，五個評斷因素分別為：
1.研究與教學自由：學者是否能夠自由選擇研究議題和教學內容。
2.交流自由：學者是否能自由地與國內外同儕溝通、參與學術合作或發表研究成果。
3.校園完整性：學術機構是否免受外部干預（如政府或私人組織的壓力）。
4.學術和文化表達自由：學術界是否能在廣義上的學術和文化活動中自由表達。
5.憲法和法律保障：國家的憲法或法律是否對學術自由提供保障。
在去年（2023）的學術自由指數報告中，中國的數值僅有 0.07，遠低於美國 0.69、日本 0.60、韓國 0.83、台灣 0.87的自由指數；而相較於其他威權國家，俄羅斯為 0.20、伊朗為 0.08，只有北韓（0.01）、緬甸（0.03）等極度封閉或常年處於戰亂的國家能夠比中國的數值還要低。
作者：李昇炫/（報呱特約編輯)
（本文轉載自報呱）
參考資料：
2024/11/28 Euro News Espionage at European universities: ‘We must be vigilant, though not paranoid’
2024/11/28 AFI The State of Academic Freedom Worldwide
2024/10/23 The Diplomat Understanding China’s Intelligence Strategy
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