川普2.0台灣如何應對？ 台美能源合作機會、環保內閣人選看點

共和黨籍美國總統當選人川普將在明（2025）年1月20日正式就職。向來不重視氣候危機的川普，不僅在前一個任期退出巴黎協定，在競選期間也喊出「鑽吧，寶貝（Drill, Baby）」支持開採更多化石燃料，讓全球氣候行動籠罩在不確定性中。台灣氣候行動網絡3日舉辦座談，邀請旅美學者分析美國政治對全球氣候行動的影響。

外界預測最有可能被刪補貼：電動車、能源效率領域

氣候對策協會黃業棠解析，國際最關注的莫過於川普宣布上任就要取消前朝的《降低通膨法案》（IRA）補貼。不過，目前共和黨內部傳出反彈聲浪，黨內議員正在討論如何細緻地刪除部分內容，而非大刀闊斧全數廢止。

外界推測，最可能被刪補貼的是電動車產業、能源效率，以及潔淨能源相關領域，但隨著電動車大廠特斯拉（Tesla）執行長馬斯克（Elon Musk）入閣，黃業棠補充，雖然川普數度表態反對電動車立場，但未來相關政策可能仍有轉圜空間。相對不會被刪除補貼的部分，包含CCS碳封存、氫能等在技術上與化石燃料產業共通或相關的領域，因為川普非常重視化石燃料產業。

國際氣候媒體《Carbon Brief》推估，川普當選後至2030年，美國的溫室氣體排放將增加40億噸二氧化碳當量（GtCO2e），約等於歐盟加日本全年排放量，或全球140個最低排放國家的總和。

川普新內閣：環保署長反對巴黎協定、能源部長否認氣候變遷

說到內閣人選，黃業棠分析，在前一任期，川普身邊有很多官員、情報單位從旁協助分析、提供意見，限縮川普的政策力道；但這一次川普親自挑選了「忠誠」的部下入閣擔任關鍵職位，是與前一屆不能比擬的。

攤開目前內閣名單，環保署署長人選是前議員澤爾丁（Lee Zeldin），他在社群媒體聲明要「恢復美國的能源優勢、振興汽車產業」，加上他在議員時期對環保議案的支持度極低，也曾公開表示不支持《巴黎協定》，被媒體評為「最不環保的環保署長」。

能源部部長人選由石油產業出身的萊特（Chris Wright）擔任，萊特是「自由能源」（Liberty Energy）的執行長，主要業務是開採頁岩油。他大力支持化石燃料產業，曾主張氣候變遷危機不存在，外界擔憂他上任後極可能會削減潔淨能源發展。

黃業棠補充，有趣的是，萊特近年也有投資地熱產業，顯示與化石燃料相關的技術有可能得到他的支持。

新國際情勢 尋找台灣新機會

川普2.0即將衝擊全球氣候行動，台灣該如何應對？黃業棠指出，共和黨雖然對氣候議題不感興趣，但共和黨其實很關注台灣，如果能從其他商業角度，例如可銜接化石燃料技術的地熱，可以吸引到更多注意。且IRA法案就像一個磁鐵，吸引各式技術資源到美國，如果IRA未來有所變動，台灣可以趁機將資源吸取過來。

台灣氣候行動網絡總監趙家緯也指出，面對美國接下來的「能源主宰」，台灣在地熱方面有機會提供合作，成為能源供應鏈的一環。而川普將成立的「國家能源委員會」負責審核大規模石油開採計畫，則必須高度關注。

趙家緯表示，若美國再度退出氣候談判，非會員國的台灣少了美國協助，在國際場合發聲可能更有挑戰。如果少了美國的氣候參與，國際上例如歐盟可能會轉向中國，促使中國提出更積極的減碳目標，可能形成新的歐中台氣候三角關係。