川普25%關稅鎖定鋼鋁 能源瓶頸恐影響美國製造
美國川普政府三月中正式啟動,對進口鋼鐵和鋁產品加徵高達25%的關稅,引發全球貿易夥伴強烈反彈。為什麼會特別針對鋁,美國財經媒體CNBC分析認為,鋁的應用廣泛,涉及包括國防以及太空產業,以往大量仰賴中國大陸以及加拿大的低價鋁,引發川普政府的國安疑慮。但專家也強調,要冶煉鋁需要大量的能源,在目前美國發展AI電力缺口明顯的情況下,要在本土製造鋁恐怕背後還有不小的挑戰要克服。
美國總統 川普:「我已對進口鋁、銅、木材、鋼鐵徵收25%關稅。」
美國鋼鋁關稅在川普一聲令下當中,三月如期實施。
美國製造業聯盟會長 保羅:「數十年前美國國內曾有30座鋁冶煉廠,如今僅剩4座,這種下降的情況令人難以置信,且潛藏危機。」
美國政府會這麼關注鋁,就是因為應用廣泛,不只影響生活,甚至也有國防戰略因素。
美國鋁業協會會長 強生:「鋁真是神奇的金屬,能助人類登月也將衛星送上太空,無論是能源基礎設施、交通系統,還是幾乎所有國防應用,皆不能缺少鋁,鋁確實是至關重要的礦產資源。」
儘管美國進口的鋁大部分是來自加拿大,但專家分析鋼鋁關稅主要還是劍指中國大陸。認為北京方面透過政策補貼,大量製造低價鋁製品衝擊到美國甚至是全球市場。
美國製造業聯盟會長 保羅:「中國大陸幾將鋼鐵與鋁等金屬產業,在幾十年前就鎖定為目標,不僅參與競爭更要稱霸全球,憑藉政府的大量補貼,能源成本減免,優惠融資,甚至不乏竊取智慧財產權,中國大陸得以人為壓低價格進入市場。」
美國製造業聯盟表示儘管關稅調高到25%,能減緩海外低價鋁搶占市場,對美國影響也不會太大。因為鋁製品普遍價格並不高,漲價的衝擊有限。認為有助於美國相關產業復甦。但也有專家認為這樣的想法可能太過天真。
美國鋁業協會會長 強生:「加拿大鋁業冶煉的每一個職位,就支撐了美國13個就業機會,我們美國已經建造許多熔爐,但急需原料來完成後續製成。」
尤其冶煉鋁背後是需要大量的電力支持,冶煉以及製造鋁製品,都需要大量的能源,還要建造出冶煉廠,這些都不是短期內可以達成。
美國鋁業協會會長 強生:「政府需要對能源供應作出長期承諾,尤其是電力,而興建更多冶煉廠也需時日,在這段期間,我們將仰賴進口,在美國籌建冶煉廠的企業,必須得到能源部門承諾25到30年的電力供應,而且興建一座冶煉廠估計約需8到10年。」
在美國目前能源供應有限的情況下,要發展本土製造鋁製品將會是一大挑戰。
私募股權投資公司能源策略長 庫里:「如果你覺得AI很耗電,鋁產業則是另一個層次的挑戰,耗電量是AI資料中心的六倍。」
美國鋁業協會會長 強生:「美國仍是全球生產初級鋁材最合適的地點之一,然而受到市場基本因素影響,需要跟資料中心等產業競爭(電力使用),美國當前唯一在籌建的冶煉廠,預計將耗費700到1000兆瓦的電力。」
碰上人工智慧爆發式成長,同樣面對電力需求的難題。科技產業與本土製造業可能面對搶電大戰。關稅引發的政治角力也在背後暗潮洶湧。目前看到鋼鋁關稅牽連出來的挑戰,恐怕還只是冰山的一角。
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