戒嚴是什麼?台灣國會很亂為何不比照?律師點出2原因!楊渡:要民進黨學尹鍚悅的人「心中從沒解嚴過」

▲和南韓有著類似問題的台灣,為何無法比照南韓實施戒嚴?
▲和南韓有著類似問題的台灣,為何無法比照南韓實施戒嚴?

南韓總統尹錫悅周二(12/3)深夜宣布實施戒嚴,為南韓44年來首次實施戒嚴令,以反對黨議員為主的國會趕在半夜投票表決,以190票全數通過認定戒嚴令無效,要他解除戒嚴令,隨後尹錫悅召開國務會議,於台灣時間3點30分審議通過關於「解除戒嚴」的議案,從宣佈實施戒嚴到解嚴,維持約6小時。

然而和南韓有著類似問題的台灣,為何無法比照南韓實施戒嚴?律師指出,有「台韓戒嚴的法律程序不同」以及「台灣戒嚴法明文『戰爭或叛亂發生』為要件」兩大原因。

不過台灣自第2次世界大戰後,經歷了3次戒嚴,自1949年5月20日起,實施戒嚴,直到1987年7月14日宣告解嚴為止,經歷了長達38年的戒嚴時期。

 

南韓44年來首次實施戒嚴令,但總統尹錫悅周二(12/3)深夜在電視上宣布實施戒嚴後不到3小時,以反對黨議員為主的國會趕在半夜投票表決,以190票全數通過認定戒嚴令無效,要求尹錫悅解除戒嚴令。

 

根據南韓憲法第11條,若情勢恢復平常狀態,國會也投票通過要求解嚴(門檻是151票),總統不得延遲應當解嚴並予以公告,但針對國會半夜通過的緊急決議案,截至台灣時間週三(12/4)凌晨1點(南韓時間凌晨2點),青瓦台(南韓總統府)仍未回應。

 

不只如此,就在南韓國會投票通過戒嚴令無效後,原本以直升機空降國會特區,甚至正在設法進入議事堂的軍方戒嚴部隊,不到半小時就全部撤光光。

 

史上最短命戒嚴,6小時後宣告結束

 

尹錫悅召開國務會議,於台灣時間3點30分審議通過關於「解除戒嚴」的議案,史上最短命戒嚴,6小時後宣告結束。

 

尹錫悅在宣布戒嚴的電視演說時強調,自己為了堅決應對導致國家基本職能癱瘓、瓦解自由民主秩序的反國家勢力,強烈譴責在野黨單獨處理預算裁減案和不斷提出彈劾案,「請求國會立刻停止讓國家職能癱瘓的盲目行為」。

 

楊渡:要民進黨學尹鍚悅的人「心中戒嚴未曾解除、只想當新獨裁者」

 

作家楊渡在臉書上寫道, 尹鍚悅可能是最短命的戒嚴令總統,短短兩個小時的時間內,就被國會解除了戒嚴令,接下來,總統尊嚴全失,權能失靈。

 

「韓國的民主是有社會基礎的,就這樣捍衛了民主自由,憲政體制,誰也難以動搖。那些要民進黨學習尹鍚悅的人啊,戒嚴一直未曾解除。它一直在那些人的心中,他們一直想回到那個戒嚴令之夜。只不過他們要成為新獨裁者而已」。

 

楊渡說,這些人看看尹鍚悅的命運吧!這就是兩小時的戒嚴令,以及一個即將下台的總統的借鏡!「今夜,鏡子被擦得雪亮」。

 

台灣目前無法比照韓國發佈戒嚴理由

 

黃帝穎也指出, 韓國總統發布戒嚴,被認為是總統反制在野黨的非常手段。

 

然而台灣國會藍白杯葛總預算、通過毀憲亂政的「擴權法案」、更企圖通過癱瘓憲法法庭的「憲法訴訟法」,許多人質疑在野黨「親中亂台」,台灣何不比照韓國發佈戒嚴?黃帝穎點出台灣目前無法比照韓國發佈戒嚴有兩大法律理由。

 

1、台韓戒嚴的法律程序不同

 

黃帝穎表示,台灣總統發布戒嚴,必須經過國會通過或追認,才會合法生效。這和韓國程序完全不同,韓國總統發布戒嚴,是國會過半否決,才會失效,因此外媒報導韓國軍警封鎖國會,應該是為了避免戒嚴令被韓國國會否決的極端手段。

 

2、台灣戒嚴法明文「戰爭或叛亂發生」為要件

 

黃帝穎指出,戒嚴嚴重影響人民權利,是國家進入緊急狀態的最後手段,台灣在遭受中國武力進犯,較符合戒嚴法要件「戰爭或叛亂發生」,因此韓國的戒嚴令,與我國法律要件並不相同。

 

「台灣要反制藍白毀憲亂政,目前無法援引韓國戒嚴的非常手段,還是回歸國會議事攻防、公民力量監督和憲法法庭最後把關」。

 

黃帝穎表示,就算是例外的急迫情況,如國會硬推癱瘓憲法法庭的「憲訴法」,還是能以行政院長拒絕副署、守護民主憲政的方式,讓毀憲惡法不生效,此時藍白回歸憲法,如不同意行政院長拒絕副署,就應提起不信任案,倒閣後國會全面改選,直接面對最新民意。

 

台灣曾3度實施戒嚴
根據《國家人權記憶庫》網站,第2次世界大戰後,台灣經歷了3次戒嚴。第1次為1947年2月28日發生「二二八事件」,台灣省警備總司令部發布「台北市區臨時戒嚴令」,但次日隨即解除。同年3月9日台灣省警備總司令部再度在台北市發布戒嚴令,並於3月17日將戒嚴令擴大實施到全台灣,直到5月16日才解除戒嚴,歷時約兩個月。 第2次是1948年12月10日,由於國共內戰,時任中華民國總統的蔣介石依《動員戡亂時期臨時條款》第一條,經行政院會議之決議,宣布除台灣、新疆、西康、青海、西藏等五地外,全國實施戒嚴。此後,「金門、馬祖、東沙及南沙地區」進入「戒嚴時期」,直到1992年11月6日國防部宣布解嚴為止,長達43年。 第3次是1949年5月19日,因國共談判破裂,共軍渡江向南攻進,為「確保台灣之安定」,台灣省政府台灣省警備總司令部布告〈戒字第壹號〉,宣告自同年月20日起全省戒嚴,即所謂的《臺灣省戒嚴令》,直到1987年7月14日宣告解嚴為止,歷時38年。 臺灣省實際上確實自1949年5月20日起,實施了戒嚴,進行了戒嚴體制,直到1987年7月14日宣告解嚴為止,經歷了長達38年的戒嚴時期。

 

 

由黃帝穎律師發佈於 2024年12月3日 星期二
韓國總統發布戒嚴令,世界關注! 外媒報導,韓國國會遭到軍警封鎖,議長及議員無法前往開會。韓國總統發布戒嚴,也被認為是總統反制在野黨的非常手段。 台灣國會藍白杯葛總預算、通過毀憲亂政的「擴權法案」、更企圖通過癱瘓憲法法庭的「憲法訴訟法」,...

 

 

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