投降主義只會拖垮台灣經濟
隨著美國總統川普引爆關稅戰火,台灣作為高度出口導向的經濟體,勢必首當其衝。行政院雖提出880億元支持業界方案,但力道明顯不足道。
川普將對等關稅暫緩實施90天,然而台灣的經貿危機並未消退,面對即將來臨的對美談判,賴總統提出雙方零關稅、對美採購與投資、排除非關稅障礙與避免洗產地等因應方案,表面上是深化台美經貿關係,但實際上卻可能陷入「單方面迎合、毫無對等」的外交陷阱。
首先,主張雙方零關稅的前提是兩國具有對等談判地位,但台灣對美出口依賴度遠高於美國對台灣,美方不太可能主動給予真正的市場開放,反而更有可能趁機要求台灣開放敏感的農產品。
更令人憂心的是「政治採購」成分,例如大量軍購與能源契約,是否真能為國家帶來經濟效益,抑或進一步加深對美依賴?投資交換若失衡,將演變為另一種形式的「外交勒索」。至於「避免洗產地」措施,雖可理解為符合國際貿易規範,但若政府一味自我約束、不設配套,恐怕將迫使在大陸有布局的台商進退失據,長遠損害台灣經濟自主性。
整體而言,賴政府的策略是一種「理想化外交操作」,過度相信與美方的溝通與合作能為台灣開創出路,卻忽略現實中國際政治的強權邏輯,恐陷入外交依附的被動局面。
反觀國民黨主席朱立倫10日召集藍營執政縣市,提出包括擴大紓困2千億元、普發現金1萬元、開放陸客觀光與召開國是會議等4大政策主張,具體回應可能的出口下滑與產業衝擊。這些措施不僅展現對基層經濟狀況的關注,也體現出在野黨願意承擔責任的態度。
紓困與現金普發是短期內穩定經濟、鼓舞消費信心的有效工具。回顧新冠疫情期間,台灣透過三倍券與五倍券成功激勵內需,顯示這類政策具實際成效。至於開放陸客觀光,雖涉及兩岸政策敏感議題,但藍營願意拋出討論方向,至少為地方創造發聲空間。至於召開國是會議,對於當前分裂的政治氛圍是一劑必要解藥。兩者對照下,藍營的政策路線更為務實與可行。
來自美國的關稅衝擊恐難避免,政府應扮演的是防守與調節的角色,而非盲目對美國表忠。賴總統表示台灣被列入對美談判國家的首批清單,對此似乎沾沾自喜,然而政府的談判代表團竟由不具經貿及談判經驗的行政院副院長鄭麗君領軍,難道這正是川普所說的爭相去美國「拍馬屁」的代表團之一嗎?
深切期盼賴總統別把台美經貿對等談判搞成喪權辱國式的投降主義,否則恐拖垮台灣經濟,屆時人民反彈,民進黨也要付出政治代價的。(作者為台灣對外關係研究暨發展協會副理事長)