新聞透視》中美較量2.0 打群架變單挑
APEC和G20峰會在南美洲登場,原本應該是中美競爭的場合,卻變成美國總統拜登的歡送會。對北京當局而言,反建制、反菁英、反覺醒的川普即將上台,機遇大於挑戰,在國際合作上,中國將有更多施力點。
任期剩不到60多天的拜登,峰會期間各國領袖相繼握著拜登的手,心中恐怕想著是該如何應對川普,本該中美兩強在國際合作較量的峰會,拜登忙著告別,習近平則利用美國孤立主義再起,在國際壓低姿態,與主要國家領導人尋求合作。
先前香港《南華早報》披露,大陸今春即為川普上台開始準備,在美國制中戰略目標不變下,北京對民主及共和兩黨候選人並無特別偏好,但川普2.0對他們來說,可能是大壞,但更可能是大好。
首先,反中不等於挺台,除伊朗外,川普與俄羅斯總統普丁、北韓領袖金正恩等強人有不錯的關係,因為對集權者來說,不用考量自由民主等價值,什麼都是可交易的;拜登上台後最大的成就,是以西方民主價值為訴求,將台灣問題國際化。
其次,川普喜歡雙邊談判,厭惡無效率的多邊機制,在第一任時,他退出《巴黎氣候協議》、《伊朗核協議》及世衛組織,更數次嗆聯合國,他再次上台後,可以預見台灣入聯或是2758號決議,他不再有興趣推動。
對北京來說,諸如減碳等國際合作,在石化燃料情有獨鍾的川普就任後,必遭衝擊但又不可逆轉,在這方面,中國與歐洲等有不少合作空間,這也是至今,中歐持續就電動車關稅談判的原因,面對不確定的川普,中歐翻臉對彼此都沒好處。
近期北京對鄰近國家如日韓皆採取和緩姿態,旨在釋放訊息,意即美國老大哥不穩定,大家應該先拋開爭議,強化合作。
與拜登喜好成群結隊不同,川普偏好一對一單挑,如西部牛仔般直接拔槍快意恩仇,大陸則如張三豐在武當山打起太極拳,意圖以柔克剛。從2018年初川普發動貿易戰起,中美對抗已近6年,北京自然更有自信,可以再撐下去。