監院預算遭點出多項疑義 立院20日將審議
立法院司法及法制委員會排定20日審查監察院預算,而根據立法院預算中心資料,除已被揭露的政治獻金問題外,預算中心也點出「國家人權業務」預算執行率為全院業務最低;調查報告涉及人權保障案件概呈下降趨勢。另預算中心也點出,監察院114年度「媒體政策及業務宣導費」預算編列 950 萬元,相較往年度持續增加,國外旅費預算也逐年成長一成,不符合預算編列抑制成長之原則性規定。
預算中心指出,監察院自成立國家人權委員會以來,該院調查報告涉及人權保障案件自2019年度276 件,下降至2023年度119 件,減幅5成以上(56.9%),高於整體調查案件之減幅(33.1%)。另2020至2023年間調查報告案件多聚焦於司法正義(占18.7%)、生存權(占11.4%)、健康權(占11.9%)及財產權(占13.5%),至於受社會大眾關注之居住權、受氣候變遷影響之環境權,及攸關弱勢族群之社會保障權,各僅占2.1%、6.6%及1.7%(詳表 1),容待審慎評估加強調查。
預算中心也點出,監察院近3年「媒體政策及業務宣導案」 ,取得該院39件標案之16家廠商中,有4家廠商取得25件標案,占比64.1%;其餘12 家廠商取得14件標案,占比35.9%,顯示近3年取得該院標案之廠商集中度偏高。
針對出國考察部分,預算中心也點出多項疑義,包括國外旅費預算數連續3年均成長逾1成,已違反行政院對派員出國計畫預算,訂有抑制成長之原則性規定。另外之前監院編預算去北海道棕熊基地考察黑熊挨轟,預算中心更發現,在監察院2014至今有關「動物」、「原住民族文化保存及權益保障」議題,調查報告共計32案 ,只佔全數報告2612案的1.2%。因此預算中心質疑,考察黑熊是否夠重大,應該審酌輕重緩急。
最後預算中心也指出,監察院114年度「一般事務費」預算編列1億2,096萬6 千元,占各該分支計畫預算合計數之55.4%,但部分「一般事務費」預算說明簡略,致無以辨識其支出性質, 不利預算審議及外部監督。