〈社論〉賴清德登場，大罷免加劇政局動盪！

正當綠營罷藍團體宣布二階段罷免連署正式啟動之際，民進黨決定從本月中旬開始下鄉宣講配合，並針對立法院三讀通過、行政院提出覆議遭到否決的總預算和財劃法，研議向憲法法庭申請釋憲及暫時處分；國民黨除加速罷免綠營立委案連署補件，也計劃提出公投全面反制。可以想見，未來半年不僅國會朝野對抗將持續升高，社會也將因政黨動員而動盪不安；這對國家固然不利，卻正是民進黨政府所樂見！

行政院明知總預算及財劃法覆議案必然遭到雙殺，卻仍然提出覆議，其目的並非爭取總預算及財劃法翻盤，而是要為大罷免添柴加火。目前已有三十四位國民黨立委和一位無黨籍立委在第一階段罷免連署提案達標，在民進黨的援助下，已正式朝向第二階段連署進行。

為了達到大罷免的目的，身兼民進黨主席的賴清德總統正如柯建銘先前所講的「大登場」和「大宣告」，已下令要求黨公職全力投入下鄉宣講，行政院長卓榮泰也將出席每一場宣講。可見，這場由柯建銘編劇導演、府院黨配合演出、附隨團體全力推動的大罷免，已經成為民進黨未來半年最重要的戲碼之一。

為了使罷免不斷升溫，民進黨將從本月中旬啟動八場「人民是頭家」活動下鄉宣講，初期鎖定六都、花蓮、新竹，由卓榮泰領軍的行政團隊、地方民代、百工百業輪番上陣，和所謂「公民團體」分進合擊；黨中央也召開「顧好立委」專案會議，從法律和文宣上協助被鎖定罷免的黨籍立委；同時，綠營也針對廢止選罷法、憲法訴訟法修法提出公投案；執政團隊更針對總預算和財劃法研議聲請釋憲和暫時處分。這一連串的動作顯示，民進黨已經決定「惡罷到底」。

國民黨方面，朱立倫最初拋出「以罷制罷」策略，但由於時間匆促，以致由藍營青年發起罷免十七名民進黨立委，在第一階段連署全軍覆沒。在遭到媒體抨擊和基層痛批後，黨中央積極介入，加強補件，預料至少有九名綠營立委罷免第一階段連署應該可以過關；不過，目前中選會審查罷免藍營立委連署文件，每件都是九成以上的合格率，而罷免綠營立委的連署書，剔除率則相對較高，如此雙標的審查既無人監督也無法申訴，難免令藍營擔心。

國民黨醞釀提出「反廢死」、「反空汙」、「恢復部分國定假日」、「反台積電出走」公投，催動藍營支持者出來投票。但公投與罷免是否同一時間舉行？完全操控在中選會之手，可能唯有在形勢有利於綠營的情況下，中選會才會決定「公投綁罷免」。不過，不管公投或是罷免結果如何，都勢將影響朱立倫的黨主席連任之路。

至於民眾黨方面，主席黃國昌已公開表態，民進黨透過大罷免踐踏台灣民主，「民眾黨絕對不會袖手旁觀」；不過，他也明確表示，必須等藍營提出實際要求，才會給予協助，不會自己主動一頭熱，掉入民進黨陷阱。不難看出，未來國會「藍白合」的基調，短時間內不會改變，在大罷免浪潮中，民眾黨也會支持國民黨。

平心而論，大罷免不但沒有正當性，也會造成政局動盪和社會混亂，但在民進黨積極動員和全面造勢下，綠營支持者很可能會傾巢而出，因此最後關鍵在於藍營支持者投票是否踴躍？民眾黨支持者是否力挺藍營立委？