美國“強迫勞動黑名單”上新增29家中企為歷來最大規模“擴編”

華盛頓 —

拜登政府週五（11月22日）在《聯邦公告》（Federal Register）上宣布，將把29家中國企業增加到“強迫勞動”的實體清單之上，從而禁止這些公司生產的產品進入美國市場。

這是美國2021年12月23日完成立法的《防止強迫維吾爾人勞動法》實施以來，與新疆強迫勞動相關企業黑名單的最大一次擴編，目前黑名單上的中國企業已經超過100家。

新增加的29家中企的進口禁令將於11月25日起生效。

《防止強迫維吾爾人勞動法》禁止來自新疆的產品進口美國，除非廠商提供明確而又令人信服的證據證明其供應鏈中無強迫勞動。被美國當選總統唐納德·特朗普（Donald Trump）提名為國務卿的聯邦參議員馬可·魯比奧（Marco Rubio）就是參議院該法案的提案人之一，而且他一再要求嚴格執行這項法律。

華爾街日報指出，嚴格實施《防止強迫維吾爾人勞動法》是拜登政府應對中國被控不公正貿易行為的重要舉措之一。新疆是維吾爾族以及其他穆斯林少數民族的聚集地，也是中國生產棉花、番茄以及太陽能板的主要基地。

拜登政府指責中國政府在新疆剝削維吾爾族等少數民族民眾，強迫他們從事勞動，並侵犯他們的人權。但中國政府否認所有指控，並指責美國政府撒謊，利用謊言「幹預」中國內政。

華爾街日報指出，最新上榜被稱為“實體清單”這一黑名單的中國企業大多都是與農業相關的公司，但是也有一些其他行業的公司，例如與鋁、鋰及其他金屬的開採和冶煉相關的企業。

“追究一些機構侵犯人權的責任是我們的要務，而且從來沒有像現在這樣嚴厲。”《華爾街日報》引述美國國土安全部長亞歷杭德羅·馬約卡斯（Alejandro Mayorkas）的話說。執行《防止強迫維吾爾人勞動法》是一項跨部會的行動，主導者則是美國國土安全部。

華爾街日報指出，星期五的行動有可能是拜登政府任內最後一次的相關執法行動。

《防止強迫維吾爾人勞動法》已經迫使許多企業調查檢討各自的供應鏈，否則它們運往美國的貨物就有可能在抵達港口後被拒絕入境。華爾街日報根據美國海關和邊境管理局（CBP）的數據報道說，自2022年6月法律生效至今年11月1日止，大約有價值36.6億美元的商品至少曾短期在港口遭到扣押。

一些批評者稱美國政府應該大大增加黑名單上的公司數量，並進一步加強執法，但是馬約爾卡斯在接受華爾街日報電話採訪時表示，拜登政府在實施這一法律方面已經取得很大的成績。他指出，執法人員越來越依賴技術手段來協助找出有問題的供應商。

“對我們的所作所為，有著截然不同的評價。有人說我們太慢，但我們顯然也聽到一些商家說我們太過嚴厲，行動太快。”馬約爾卡斯說。

“有時很難把供應鏈掌握得一清二楚，但我們的調查能力已經取得令人難以置信的進步，我們也越來越傾向於利用技術手段協助我們進行調查。”他說。