與川普政府打交道應避免的事
川普贏得選舉,將就任美國下任總統。
福斯新聞發表一篇題為「川普內閣友台,向中國發出強烈訊號」文章指出,川普任命參議員盧比歐為國務卿是「對中國直言不諱」,如果盧比歐成為國務卿,「對中國來說就是一個問題」。公平地說,台灣應對川普外交政策團隊的最初選擇感到欣慰,然而基於多種原因,台灣不應反應過度。相反,賴政府應避免採取一些行動,並在與川普政府打交道時保持耐心。
台灣該避免做什麼?
一、不要相信或僱用「川普身邊的竊竊私語者」(Trump Whispers):台灣政府已向遊說者和顧問支付大量資金,以建議台灣如何應對美國政府。可理解的是,如果共和黨控制白宮、參眾兩院,台灣應僱用更多的共和黨說客而不是民主黨說客。不過,這些人號稱與白宮有特殊聯繫,並聲稱擁有解釋川普對特定問題想法的特殊才能。這種人確實存在,不過台灣與第一個任期的川普政府合作良好,川普的外交政策和國安團隊將包括許多「抗中保台」的官員。換句話說,川普政府將對台灣非常友好,無需為「川普私語者」支付昂貴費用。
二、不要急於採購軍備:近日,有台灣媒體報導稱,台灣計畫向川普政府提出價值150億美元的武器購買請求。如此大筆採購的目的之一就是擔心川普希望台灣繳交保護費。然而,僅因川普受訪時說的一句話就倉促購買武器是非常愚蠢的。
我們知道,如果台灣在沒有仔細考慮整個局勢的情況下購買武器,會發生什麼事。2019年,川普政府批准向台灣出售108輛M1A2T艾布蘭坦克。然而,台灣與中國進行坦克戰的可能性很低,台灣可以把錢花在更適合的武器。整體而言,除了F-35戰機等某些武器,如果台灣是願意的買家,川普政府也會是願意的賣家。不過,任何採購請求都應仔細考慮,以適合國防需求。
三、台企不宜急於赴美投資:川普執政期間,台企擴大對美投資,通常被稱為「友岸外包」,因為川普要求外國企業在美國生產,及後來川普對中國製造的產品徵收額外關稅開始的貿易戰。
台灣最引人注目的投資是鴻海在威斯康辛州的計畫。最終,無論是生產量還是僱用人數都未達到最初目標,不得不與威斯康辛州政府重新談判。台企可能對川普領導下的關稅增加感到緊張,這是可以理解的,不過台企不急於決定擴大對美投資,而應等待川普政府的關稅和製造業激勵政策公布。
四、不要急於用堅若磐石形容美台關係:蔡政府有稱美台關係堅如磐石的習慣,賴政府也予以延續。拜登政府執政期間兩國關係良好,川普政府執政期間關係將更加密切,但一再稱兩國關係堅若磐石並不會讓關係更緊密。隨著新政府上台,也許是時候用一個新口號來描述兩國關係了。
五、在沒有評估利益和風險情況下,不要接受與川普的電話:上月筆者在《中國時報》寫了一篇關於賴總統與美國總統當選人通話的好處和風險的文章。發出這樣的呼籲有充分的理由,因為中國將如何反應是個變數。如果川普願意接電話,賴清德應仔細考慮利弊,若僅出於公關目的而打電話,並不能證明這種風險是合理的。
在川普政府第一任期,台美雙邊關係非常好,台灣有充分理由相信在川普新政府執政期間,也會出現同樣情況。不過,台灣應該始終優先考慮自己的利益,而不是急於考慮川普政府的利益。川普也會同意每個國家都應該優先考慮自己的利益!(作者為美國共和黨前亞太區主席)