賴清德欲恢復軍審制 宋承恩:基於現實挑戰、非虛構威脅
賴清德總統近日召開國安高層會議,針對兩岸情勢升溫,提出五大國安威脅與17項因應策略,其中包含恢復《軍事審判法》,引發各界關注。遠景基金會副執行長宋承恩表示,此次國安法制改革是基於實際案例與台灣經驗,展現風險管理思維,並非虛構威脅。
宋承恩指出,這項方案經過政府部門的詳細盤點,系統性地劃分風險層面與應對措施,強調強化民主制度,非升高兩岸對立或進入軍事狀態。他認為,五大國安風險具有即時性與必要性,反映現實挑戰,並舉例台灣面對的資訊戰比其他國家更嚴峻,形容假訊息與認知作戰的強度如同消防栓湧出。
針對兩岸民間交流,他指出,部分活動存在「假交流、真統戰」的風險,宋承恩舉例,馬英九基金會引進的中生交流,行程受限於中方規劃,缺乏對台灣自由社會的深入了解,甚至可能成為政治宣傳工具,政府因此有必要強化應對。
關於軍事審判法修正,宋承恩提到,中共近年透過金錢與人際關係,吸收現退役軍人竊取國家機密,甚至影響軍心士氣,因此,國際上多有相關軍法規範。軍審制度自2013年改革後,大部分軍人犯罪移交民事審理,這次修法重點在於增訂「對敵人效忠表示」的處罰,作為防範滲透與心理戰的一環。他認為,外界不應誤解此舉為恢復軍事戒嚴,而應根據實際需求與過往案例,審慎討論應對措施。
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