賴清德總統聲望跌新低 一個月內流失逾百萬支持者

台灣民意金基金會今（19）日發布民調，賴清德總統聲望42.8%來到上任以來最低；基金會董事長游盈隆表示，賴總統上任近六個月，不贊同領導國家方式的人，已略超過贊同的人，這是一個驚人的發展，第一次執政困境已經在眼前， 因為多數民意已離他而去。

我們問：「賴清德總統上任五個多月，一般說來，您贊同或不贊同他處理國家大事的方式，包括重要人事安排與政策？」結果發現：9.9%非常贊同，32.9%還算贊同，23.3%不太贊同，19.7%一點也不贊同，10.3%沒意見，3.8%不知道、拒答。

換句話說，最新民意顯示，二十歲以上台灣人中，42.8%贊同賴清德總統處理國家大事的方式，43%不贊同，一成四沒意見、不知道。不贊同者比不贊同者多0.2 個百分點。

游盈隆於民調摘要報告指出，也就是說，上任近六個月，不贊同賴清德總統領導國家方式的人已略超過贊同的人。這是一個驚人的發展。這項發現傳達一個重要訊息，那就是，賴清德總統的第一次執政困境已經在眼前，因為多數民意已離他而去。(按：「執政困境」的操作性定義是「總統職務表現不贊同率」大於「總統職務表現贊同率」；差距越大表示民怨越深，也表示越來越多人站在總統的對立面)。

和上個月相比，「總統職務表現贊同率」（Presidential Job Approval Rating)，也就是總統聲望，大幅下滑5.8 個百分點；同時，「總統職務表現不贊同率」（Presidential Job
Disapproval Rating)上揚5.3 個百分點。這一來一往，使得「總統職務表現不贊同率」，反超前「總統職務表現贊同率」0.2 個百分點。這和上個月「總統職務表現贊同率」高於「總統職務表現不贊同率」10.9 相比，形勢徹底翻轉，豬羊變色，無疑是一個重大的轉折。

在台灣，一個百分點約等於19.5 萬成年人，總統聲望下滑5.8 個百分點約等於流失113 萬人的支持；同樣地，「總統職務表現不贊同率」上揚5.3 個百分點，意味著對總統職務表現不滿的人增加103 萬人。一個月內，賴總統流失逾百萬支持者，同時增加逾百萬人站在對立面，這是巨大的現象，這是怎麼造成的？冰凍三尺，非一日之寒，箇中原因為何？值得深究。

游盈隆續指，一般而言，總統聲望是多變數交互作用的結果，不是單一變數所造成。其中有長期因素，也有短期因素。根據我們長期的研究調查，造成賴總統11 月聲望大幅下滑有五大短期因素：

首先，憲法法庭「國會改革立法釋憲」判決引起社會強力反彈。根據我們11 月調查，二十歲以上台灣人中，三成一可接受憲法法庭「立院職權修法」釋憲判決，四成三
不接受。這種強力社會反彈必然會移轉到總統身上。

第二， 社會對近半年台灣政局擾攘不安的不耐。只要立法院一開議，就像打開潘朵拉盒子，衝突、爭議、災難不斷。即以本會期來說，朝野在中央政府總預算案、財畫法修法、憲法訴訟法修法等等，衝突不斷。根據我們最新11 月的研究，多數民意認定執政黨應對這種亂象負較大的責任，而這最終也會歸諸總統身上。

第三， 最近賴政府相關人事安排引發社會強烈不滿。這些人事安排包括中央社、台灣金聯、資策會、大法官提名等等。社會反彈、不滿與批判聲浪此起彼落，許多明顯來自綠營內部。

第四， 11 月卓內閣整體施政表現滿意度下滑5.4 個百分點，意味內閣表現不佳，直接間接影響賴總統聲望。

第五， 十月「中華民國熱」已經過去。資料顯示，10 月國民黨支持者中，尚有二成五贊同賴總統處理國家大事的方式，11 月跑掉一成四，只剩一成一。

除此之外，賴總統近三個月用很大的力氣推動總統府三大委員會的運作，包括「國家氣候變遷對策委員會」、「健康台灣推動委員會」、「全社會防衛韌性委員會」，但對於總統聲望的拉抬似乎沒有顯著的作用。

該民調訪問期間是2024 年11 月11-13 日，共三天；對象以全國為範圍的二十歲以上成年人；抽樣方法採市話與手機並用的雙底冊抽樣（dual-frame random sampling），市話
70%，手機30%。有效樣本1017 人，市話712 人，手機305 人；抽樣誤差在95%信心水準下約正負3.07 個百分點。並依內政部最新人口統計資料進行地區、性別、年齡及教育程度加權，以符合母體結構。經費來源是財團法人台灣民意教育基金會，簡稱台灣民意基金會(TPOF)。

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