防霸凌專章 協調制憂成搓湯圓

勞動部勞動力發展署北分署公務員涉遭霸凌後於辦公室輕生，各界疾呼應讓職場霸凌法制化，勞動部28日重新預告《職安法》草案，新增霸凌防治專章，最高負責人若有霸凌行為最高可處100萬元罰鍰；不過，勞工申訴後，雇主可以因申訴人意願採行「協調」，協調不成再續行調查，讓外界擔憂恐會搓湯圓。

依預告草案指出，職場霸凌為勞工於勞動場所執行職務，遭受同公司他人持續以冒犯、威脅、冷落、孤立或侮辱等言詞或行為，導致身心健康遭受危害，但情節重大的話，單次也算職場霸凌。且依事業單位規模不同，應訂定職場霸凌申訴管道或職場霸凌防治措施。

預告草案提及，無論勞工是否申訴，雇主只要知悉有霸凌就要處理，但若透過申訴及認定成立時應登錄；最高負責人為霸凌行為人時，勞工可向地方政府申訴；雇主未採取防治或適當措施導致職業病，可處3萬元至150萬元罰鍰，雇主接獲申訴後未處理可處3萬元至75萬元罰鍰。

外界憂心「協調」機制恐淪搓湯圓，職安署長鄒子廉說，部分霸凌樣態為模糊地帶，因此，參考各國作法，若申訴人有意願可以走協調機制。至於為何沒有如性別平等工作法有再申訴機制，如果勞工不滿意職場霸凌也僅能在原公司一再申覆，鄒子廉說，主要為考量地方政府量能，當事人也可以尋求民事管道求償，將提供法律扶助機制。但條文內未提及可請求精神損失或懲罰性賠償，鄒說，有無侵權責任會由民事法庭實質認定。

公務員部分，鄒子廉強調，考試院已預告公務員防護辦法，會讓雙方程序趨於一致。他說，預計職安法草案會於5月底、6月初前送進立法院。

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