麥克瘋／霸凌案洪申翰除了道歉還有許多事要交代

勞動部霸凌案重啟調查報告，完全逆轉第一份「立意良善」的報告，確認吳姓公務員的輕生與勞發署北分署前分署長謝宜容職場霸凌有關。調查報告並曝露謝宜容仗著與署長、部長的關係良好，形成寒蟬效應，讓職場環境惡化。勞動部長洪申翰公開致歉，加碼懲處中階主管，不過，那些任用並放任謝宜容的大官們及執政者，恐怕比洪申翰更需要道歉。（張佳琪報導）

勞動部勞發署北分署吳姓公務員輕生重啟調查，勞動部長洪申翰11日公布調查結果，吳姓公務員的輕生與前分署長謝宜容的管理風格，以及北分署職場環境有關。洪申翰表示，謝宜容交辦的專案逾越業務上合理且必要範圍，吳姓公務員難以向上反應，造成心理壓力及疲勞，調查小組認為構成職場霸凌。

調查報告進一步揭露，有霸凌被害人也成為吳姓公務員的加害人。這指的是吳姓公務員的主管承受了謝宜容高壓管理，將壓力也轉嫁給基層。洪申翰公布調查報告時，宣布加碼處份中階主管，包括資訊小組的主管調離現職至非主管職，並建議行政院人事行政總處將北分署人事主任調離職務。職場霸凌層層逼迫的殘酷無情，應是很多上班族心有戚戚焉，而這樣的加碼處份也頗有為全案略作止血的味道。

但是藉由全案可發現，國家機器及執政者在文官任用與管理上，已露出腐爛之味。調查報告中直接點出，謝容宜在會議中表示，人事調度、首長領導風格，不容置喙，請所屬機關首長比照辦理。當同仁有不同意見表達讓她不滿意，她會想出各種各種方式處罰，或者將其調職。

並且謝容宜時常自稱與署長、部長關係良好，公開表示署長是她的師父，每天都討論事情，她也常跟部長通電話。北分署同仁想當然爾，知道所有事情向上反應，都是沒用的。

謝宜容實際上沒有文官正規業務歷練，直接破格任用，空降分署長，搭直升機爬到11職等，是許多公務員一生都難以達到的職等。這種沒有正規業務承辦歷練，卻連跳好幾級擔任需要專業知能的單位首長，在民進黨政府這8年主政期，相當常見，且遍及各部會。謝宜容到任北分署時，應是明白部屬內心對她升任的疑慮，因而雷厲風行樹立領導權威，不難理解。但多數這樣被任用的官員，在權力穩固後，會漸漸調整到相對正常的公務管理模式，謝宜容卻一路囂張。如果沒有當時部長許銘春對她的信任與重用，她如何敢！

吳姓公務員的職場環境不只是謝宜容個人的問題，而是整個文官任用、國家運作機制，造就了謝宜容。想升官者，只要靠對人、找對民代，就能搭直升機到他們想要的高位！

破格任用不是不行，但是破格任用如果不是來自於官員本人的才能，而是依附在權勢的任用，對國家機器就容易帶來風險。一旦成為常態，那麼必然還會有下一個謝宜容出現。

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