中午來開匯/如何避當軍購冤大頭? 蘇紫雲建議國防部設獨立機構
CNEWS匯流新聞網記者邱璽臣/台北報導
國防安全研究院所所長蘇紫雲10月8日於《匯流新聞網》節目《中午來開匯》,接受主持人黃光芹專訪。談到軍事採購案,主持人提到有一筆最離譜事件,為空軍防空飛彈指揮部先斬後奏,擅自與美方簽約,空軍司令與國防部長事前都不知道;對此,蘇說明問題可能是出在承辦人員認為是跟原採購同一個案子,僅是結餘款的後續使用,所以就沒有另外往上報,這屬行政瑕疵。
針對飛彈指揮部先斬後奏一案,蘇紫雲舉例,譬如一般人家可能會編筆買車預算,拗業代省下3萬、4萬之後,可能再拿去升級車子配備,但這個在國家法律上,符不符合會計法或審計法?都要再另外稽核,這就是行政程序協調問題。他說,該案是行政瑕疵問題,錢並沒有進到個人口袋,如果錢進了個人口袋,那就是刑事問題。
關於如何避免我國成為軍購冤大頭?蘇紫雲表示,查價的確很難,但有其他方法輔助,美國DSCA每一筆對盟國軍售,不管是北約或其他國家,都有揭露大致項目,例如多少飛彈、多少訓練、多少價金,可以稍微對照一下;未來如果可以,中華民國應該在國防體制也可以有一個獨立機構,來協助國防部在軍備採購做審核。
「國防部近20年來篳路藍縷,從以前的採購局到現在軍備局,逐步改良、改革採購機制。」蘇紫雲指出,培養很多專業採購人員,甚至也有跟外貿協會等單位,進行培訓合作,這些都是可以讓我國未來在採購時,可以更貼近市場合理行情。
另外,被問及潛艦國造跟國機國造,下一代先進戰機似乎有變革?蘇紫雲回顧IDF於90年代的時候推出來,後來向美國、法國採購F-16跟幻象戰機,所以經國號戰機後續產量減半,到現在30年頭過去,蔡政府時推出「勇鷹高教機」,就是希望延續航空研究的動能,接著ADF也應該會持續。他說,內部進一步調整中,但到底要是完全停止或完全外購,目前還不知道,從其他國家來看,比如說韓國是一個可以參考的模式。
蘇紫雲說,韓國當然可以跟美國買F-35,事實上也買了,可是仍堅持要有自己的航空工業,最後砸了一千多億台幣研究,研發了KF-21,也就是韓國版的F35。他表示,以後國防研發要怎麼走,不是只有價格問題,而是價值問題,譬如我國有了IDF,所以才買得到F16,剩下就是成本問題了。
照片來源:CNEWS匯流新聞網
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