中國主辦2026年APEC 國安會：中國做出承諾、滿足各經濟體要求

中國取得2026年亞太經合會(APEC)大會主辦權，對此，我國國安會副秘書長徐斯儉在秘魯時間今天(16日)說明，APEC是共識決，我方及各經濟體都對中國自願主辦大會有所疑慮，並表達各項關切，尤其我方針對中國《懲戒台獨22條新規》恐影響參與者的人身安全提出疑慮，中方為了順利取得主辦權，願意做出承諾「滿足大家的要求」，包括平等及保障人身安全等，才讓此事寫入今年APEC領袖宣言。至於台灣屆時是否與會，國安人士則說，既然中方已有承諾，取得所有經濟體的共識，包括我國在內，「這是我們的權利，為什麼不去」。

依照過去經驗，每年亞太經合會(APEC)領袖峰會後，都會公布未來3年的主辦國，但2025年、2027年已確定分別由南韓及越南主辦，而2026年則一直懸而未決，不過，今年大會已拍板由中國拿下2026年的主辦權，引起各界疑慮。

我國國安會副秘書長徐斯儉秘魯時間16日在我方領袖代表林信義國際記者會上說明，中國在今年稍晚的時候，表態願意主辦2026年大會，但因提出時間較晚，許多APEC經濟體在此次經濟領袖閉門會議前，都覺得彼此的溝通不夠充分，不只我方，很多經濟體都持相同看法。

徐斯儉表示，APEC長久以來的傳統是共識決，任何納入年度領袖宣言的文字都需要取得共識，而我方在內的許多經濟體，對中國主辦大會提出各種疑慮與關切，大家都與中方展開很長一段時間的溝通與磋商，包括台灣也有參與，尤其台灣特別關注中國《懲戒台獨22條新規》恐影響參與者人身安全，最後中國為了取得主辦權，確實已做出承諾，在各經濟體有共識下，才願意中國主辦2026年大會的文字納入今年領袖宣言，也就是說「北京滿足了大家的要求」。他說：『(原音)這裡面可能包括平等，以及北京對於遵守APEC長久以來的各種規定跟傳統的實踐做法，這是第二個，第三個是保障人身安全。』

國安人士透露，依照中國《懲戒台獨22條新規》的定義與規範，不只讓台灣人有風險，連其他經濟體，凡是支持台灣參與國際組織的外國人士都可能是懲戒對象，此事在我方提出關切質疑之前，甚至有部分經濟體未曾想到這個風險。另外，其他經濟體也有各自的關切。

國安人士說明，APEC大會共識決機制是很好的策略工具，透過大家一起討論取得共識，避免單獨雙邊會談的力量不足，尤其隨著時空環境不同，現在許多國家與中國的關係也已經改變，中國礙於為了取得主導權，並護參與APEC的名聲，因此沒有選擇，只能做出承諾。

至於台灣2026年是否確定參加中國主辦的APEC大會，國安人士則說，既然中方已有承諾，並取得所有經濟體的共識，包括我國在內，「這是我們的權利，為什麼不去」。

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