中國在津巴布韋農業中心地帶的採礦行動引發糾紛

馬佐威 —

在津巴布韋北部中馬紹納蘭省(Mashonaland Central)的馬佐威區(Mazowe),一家得到中國支持的采礦公司與當地農民和小礦主發生了一場激烈的糾紛,凸顯了在這個資源豐富的非洲國家,外國投資與社區權利之間日益緊張的關係。

位於津巴布韋首都哈拉雷以北45公里處的馬佐威區以農業和採礦業的發達而聞名,是柑橘類水果的主要產地和黃金的重要產地。靠近哈拉雷的戰略位置使馬佐威成為向首都和國內其他地區提供農產品和礦產品的重要供應商。

但是,中國資金湧入該地區的所羅門司庫礦(Solomon Treasurer Mine)引發了與當地人的衝突。這個位於夏日谷農場(Summerdale Farm)的金礦是德國人在19世紀末開發的,目前由津巴布韋女商人麥·查瓦塔瑪(Mai Chawatama)所擁有。5個月前,中國的投資人加入了進來,並開始在當地一位農民所擁有的農田上進行開採。

根據津巴布韋法律,礦產資源被視為國家財產。這意味著,即使個人或實體擁有某塊土地,地下的礦物也歸國家所有。

當地農民指控中國投資的金礦破壞環境和無視當地人的權利

所羅門司庫金礦公司的豎井地下採礦作業區,這裡現在是中國人和當地人爭論的焦點。(美國之音/伊諾斯·丹赫爾)
所羅門司庫金礦公司的豎井地下採礦作業區,這裡現在是中國人和當地人爭論的焦點。(美國之音/伊諾斯·丹赫爾)

最近,這位農民把所羅門司庫採礦公司告上法庭,要求當局阻止這家公司的採礦行動。他們指稱,所羅門司庫采礦公司破壞環境,包括砍伐森林和建造不必要的礦坑,而且無視當地人的利益。這位農民與一群手工採礦者在所羅門司庫金礦附近擁有一個叫做科凱拉礦(Kokela Mine)的小金礦。

夏日谷農場的秘書長安德魯·查帕拉扎(Andrew Chaparadza)說,採礦活動損害了當地農民的利益。

他在接受美國之音採訪時說:“我們為2024-2025年農耕季節精心做出的計劃被中國投資者打亂了。他們無視我們的擔憂,在沒有徵求我們意見的情況下,直接在我們的田地裡修路。”

這位農場主的負責人說,中國人的目標是獲得68公頃的土地,其中包括一塊墓地。他把查瓦塔瑪稱為是中國礦主在當地的代表。

雙方衝突的焦點是所羅門司庫金礦公司計劃在這個以農業為主的地區實施堆浸法(一種氰化物提金工藝)。

查帕拉扎對這種做法表達了嚴重的關注。

他說:“我們最擔心的是中國人正在建造堆浸廠。這個地區主要是農業區,但如果他們開始使用氰化物,我們的作物產量就會受到影響。”

該農場的這位負責人也對中國在該地區日益擴大的存在表示擔憂。

他說:“因把採礦業務出售給中國投資者而在這裡引發了高度的緊張,這主要影響到沒有其他選擇的小規模礦主和農民。”

他感嘆道:“我們這個地區曾經以其豐富的農業潛力而為人所知,這裡盛產農作物。然而,蜂擁而來的中國採礦活動可能會破壞這一充滿希望的未來。”

曾經郁郁蔥蔥的土地上點綴著本土果樹和高聳的芭蕉樹,但無休止的採礦作業改變了這片土地。中國公司清理了這片土地,留下了滿目瘡痍的土地和被破壞的生態系統。這一變化發生在19世紀90年代德國礦井附近,當地人仍在繼續從事小規模採礦活動。(美國之音/伊諾斯·丹赫爾)
曾經郁郁蔥蔥的土地上點綴著本土果樹和高聳的芭蕉樹,但無休止的採礦作業改變了這片土地。中國公司清理了這片土地,留下了滿目瘡痍的土地和被破壞的生態系統。這一變化發生在19世紀90年代德國礦井附近,當地人仍在繼續從事小規模採礦活動。(美國之音/伊諾斯·丹赫爾)

他強調說,社區只承認由當地農民所擁有的科凱拉礦,中國礦主必須嚴格遵守所有規章制度,以道德和合法的方式進行採礦作業。

另一位土地所有者提納施·德克薩斯(Tinashe Texus )也參與了當地農民的提告行動。

“作為農民,我們主要擔心的是我們的生計被打亂,給我們的生活方式造成極大的混亂,” 他在接受美國之音採訪時說。“他們聲稱,中方在沒有徵求所有農民意見的情況下,只向少數人支付了款項。在繼續耕種的同時,我們已經採取法律行動來解決這個問題,現在正在等待正義的裁決。”

金礦公司經理:將在法院裁決後發表聲明

所羅門司庫金礦公司的經理恩多羅(Ndoro)在接受美國之音問詢時拒絕對這些指控發表評論,而是說公司將在法院就有關的糾紛做出裁決後發表聲明。

目前法院正在處理此事。

由於缺乏透明度,有關這個金礦的信息並不多。恩多羅只告訴美國之音,公司目前約有30名員工,並拒絕提供其他細節。美國之音記者前往礦場採訪時,這位經理不准許任何工人與記者交談。

美國之音記者在夏日谷農場採訪時親眼目睹了正在進行的採礦作業對當地環境的影響:樹木被砍伐、土地嚴重退化以及道路穿過農田等。挖掘機和傾卸卡車在內的採礦設備正在作業。

由於馬佐威蘊藏著豐富的金礦和農業資源,包括肥沃的土壤、豐富的水資源和適宜的氣候,當地人希望,適當的投資和可持續的實踐可以使馬佐威得到發展。

在津巴布韋的馬佐威區,為了滿足中國主導的採礦業務的擴張和一條新的輸水管道的需要,一些百年老樹被砍伐。(美國之音/伊諾斯·丹赫爾)
在津巴布韋的馬佐威區,為了滿足中國主導的採礦業務的擴張和一條新的輸水管道的需要,一些百年老樹被砍伐。(美國之音/伊諾斯·丹赫爾)

馬佐威區的一位酋長帕拉扎伊·庫蒂烏里波(Paradzai Kutyauripo)在被問到當地農民與所羅門司庫金礦公司之間的糾紛時說,可以找到一個雙贏的解決方案。

“如果他們都到我的院子裡來,我將聽取雙方的意見,審核他們有關土地所有權和採礦權的法律文件,” 他解釋說。“這將有助於我做出讓所有人都滿意的最終裁決,因為我希望我的地區得到發展,而不是混亂。”

這位酋長是津巴布韋第一夫人的兄弟。

如何實現農業與採礦業之間的平衡?

儘管有許多投訴,但津巴布韋政府一直未能找到解決土地和採礦衝突的辦法,迫使這個問題被訴諸法庭。政府官員沒有理會美國之音要求置評的請求。

這一案例凸顯了津巴布韋在平衡外國投資,尤其是來自中國的投資,與環境保護和社區權利之間所面臨的廣泛挑戰。這場衝突的結果可能會為津巴布韋農業和採礦業未來的外國投資項目開創先例。

分析:問題在於津巴布韋政府有法不依

非洲新聞24頻道執行主編塞倫斯·查倫比拉(Silence Charumbira)參加了2024年7月在中國舉行的一個智庫的活動。他在接受美國之音採訪時就環境實踐和治理問題發表了一些尖銳的看法。

他說:“對於全國各地發生的公然無視國家法律的行為,我並不責怪像中國這樣的礦業投資者。為什麼不逮捕他們?難道我們沒有禁止此類行為的法律嗎?難道我們沒有警察和監督機構嗎?為什麼他們不履行職責?為什麼我們的領導人不確保適用於我們其他人的法律也適用於投資者?這是他們的失職。”

在他看來,津巴布韋的領導階層需要做得更好。

查倫比拉說:“我們的國家正處於多方面出現問題的時刻;這更像是一個身體同時出現多個器官衰竭。我們的領導人,無論是執政黨還是反對黨,都必須做得更好。從城市到農村,到處都是一片混亂。沒有人被追究責任。”