中天新聞台想復出大挫敗 NCC官司逆轉勝
中天新聞台5年前被NCC廢照並從有線電視上下架後，一直想要透過打官司等方式復出。但昨天卻傳來不利中天新聞台的消息，最高行政法院駁回台北行政法院判中天勝訴的判決，等於主管機關逆轉勝，中天新聞台大挫敗，復出遙遙無期。
中天新聞台2020年申請換發衛星廣播頻道執照，被國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）決議不予換照，退出有線電視第52台頻道，中天提行政訴訟救濟，台北高等行政法院原判中天勝訴，撤銷NCC處分。不過，案件上訴後，最高行政法院昨天廢棄原判決，發回北高行重審。這代表著中天新聞台官司失敗，要想透過官司讓中天新聞台重上有線電視的希望破滅，要再等北高行新判決則遙遙無期。一直被中天集團批評的NCC終於逆轉勝。
中天2020年6月8日申請換發執照，ＮＣＣ認為中天持有執照期間有大量申訴、25件違規案，內部控管與自律機制運作失靈，無法維護新聞專業，且無法避免大股東蔡衍明干預新聞，7位委員同年11月18日一致決議不予換照。
中天提行政訴訟，認為ＮＣＣ聽證程序違法，剝奪中天向鑑定人發問及詢答權利，處分未依正當法律程序，訴請撤銷原處分、請求ＮＣＣ作成准予換照處分外，另追加以ＮＣＣ違法否准換照，造成商譽損失5億元，及至少可持續營業60年的預期可取得營業收入74億5369萬9980元為由，請求賠償79億5369萬9980元及利息。
時任ＮＣＣ主委陳耀祥也強調沒有政治力介入，律師團則表示否准換照是基於中天新聞台難以落實新聞專業等5大理由，程序沒有違法。
北高行審判撤銷NCC處分認為，衛星廣播電視法採許可、評鑑、換照制度管制通訊傳播事業，是為了確保業者善盡傳播媒體的社會責任，屬於憲法容許範圍；ＮＣＣ身為合議制獨立機關，法院應採較低審查密度，給予相當尊重，但不表示ＮＣＣ的決定可完全排除司法審查，法院仍應審查是否資訊不完全、有無符合正當程序等，確保ＮＣＣ依法行政。
最高行政法院昨天公布112年度上字第419號新聞稿表示，換照審查辦法就未來6年營運計畫的5個審查項目(下稱未來營運計畫5項目)，雖明定準用申設審查辦法所定的評分基準，惟所謂準用，是就某事項所設的規定，於性質相同或相類似的範圍內，適用於其他事項，非必須完全依受準用法規的規定。通傳會因頻道之換照與申設性質上的不同，於準用107年修正後申設審查辦法第13條第1項時，經審酌未來營運計畫5項目在換照審查時應考量的輕重程度後，仍維持依原來的評分標準，尚難謂違法。通傳會7位委員就本件申請換照的各審查事項，已依換照審查辦法所定審查項目逐一審查評分，則委員審查的基礎事實並無不同，尚難僅因評分比重的差異而認其作成決定的事實基礎有錯誤。
最高行政法院判決NCC逆轉勝訴、廢棄原判決，發回北高行更審。
