中藥材價格狂飆6倍...中藥行憂倒閉潮》40年老中醫師給政府的「4點建議」
近期中藥材價格飆漲，當歸、黃耆、酸棗仁都飆升許多，中藥行擔憂恐加速倒閉潮。（圖片來源／信傳媒編輯部）
迎接農曆新年和天冷進補，許多民眾喜愛食補，當歸、黃耆都是相當熱門的中藥材。不過有中藥行業者表示，去年初黃連每台斤約1千元，年底竟翻漲6倍；安神治失眠的酸棗仁，每台斤從700多元，直接暴漲到5000多元。從疫情後從後開漲的現象，到目前都沒下來過。
近期中藥材價格飆漲，已讓台灣的中藥行面臨前所未有的經營壓力，甚至引發業界對倒閉潮的擔憂。根據衛福部統計，全台中藥行數量，2005年還有1萬3千多家，到了2023年全台僅剩7,637家。
為何會出現中藥材飆漲的現象？
一名40年經驗的老中醫師接受《信傳媒》電訪時指出，這一現象的背後，涉及歷史、政治與經濟等多重因素，也反映出台灣中醫藥發展的困境與挑戰。
老中醫師提到，除了市場供需失衡與國際局勢影響，更涉及長期以來政府對中醫藥政策的限制與打壓。回顧歷史，中醫藥在台灣曾經歷多次波折，「台灣光復時，在市面上有6年的時間買不到任何中藥，因為國民政府來台後視中藥為『匪貨』，也導致日後中醫藥發展舉步維艱。」
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老中醫師：台灣有豐富的原生中藥材資源，可減少對進口依賴
老中醫師進一步指出，過去數十年間，台灣的中藥材主要依賴中國進口。「民國5、60年代，由於中國經濟條件較差，出口中藥材成為主要收入來源之一。然而，隨著中國經濟崛起，內需增加，對中藥材的需求激增，供應台灣的數量與品質開始下降。馬英九執政時期曾對中藥進口相對開放，但近年蔡英文與賴清德政府基於『抗中保台』政策，對中藥進口設置諸多限制，導致供應進一步緊縮。」他也提到，因中美貿易戰與地緣政治的影響，使得進出口成本增加，進一步推高價格。
老中醫師表示，台灣擁有豐富的原生中藥材資源，理論上可減少對進口的依賴。然而，由於歷史與政策問題，本土藥材的開發與生產並未受到重視。
他指出，早在40多年前，就有業界人士提出應重視本土藥材生產，參考日本逐年減少中藥材進口、增加國內生產的模式。「日本的中藥叫漢方，也是從中國進口，但日本政府比較有遠見，每年減少對中國藥材進口5%，逐步建立自給自足的藥材供應鏈。而台灣長期忽視本土資源，導致如今面對供應鏈斷裂與價格飆漲時無力應對。」
他也表示，中醫界自己也不團結，對本土藥材生產採取敵視態度，甚至成立專門檢舉機制，打壓藥農發展。「大陸有藥農專門種中藥，但台灣沒有藥農，因為中藥界的大老擔心他的進口利益會受影響，不支持推動台灣本土藥材發展，所以這些中藥界的老前輩也要負很大的責任。」
中藥行倒閉潮恐成現實...中醫師給政府的4點建議
另外，老中醫師提到，中醫藥教育與法規的缺失也是導致中藥材飆漲問題的根源之一。
他指出，早期中醫藥的炮製與鑑別技術大多由學徒傳承，缺乏正規教育體系支持，直到後來政府才勉強設立中醫學系與中藥資源管理學系，但相關法律推動停滯，當中最關鍵的《中藥師法》在立法院塵封23年仍未通過。而中醫藥相關機構如中醫藥司，因層級低、權限有限，無法有效推動政策改革與資源管理。
中醫師提出給政府的建議，除了修法還應改善供應鏈與發展本土藥材產業。（圖片來源／freepik）
受政策與供應鏈影響，近期中藥材價格大幅上漲，對於本土中藥行來說，長期依賴進口的經營模式變得難以為繼。老中醫師強調，若政府不儘快介入改善供應鏈與發展本土藥材產業，倒閉潮恐將成為現實。
面對當前困境，他呼籲政府應積極重建中醫藥生態，包括：
1. 發展本土藥材生產
（1）借鑒日本經驗，逐年減少進口依賴，推動台灣本土藥材種植與產業化。
（2）制定農業補貼與技術輔導政策，協助藥農穩定發展。
2. 改革法規與教育體系
（1）加速通過中醫藥相關法律，完善管理與監管體系。
（2）加強中醫藥教育，提升專業人才素質，促進傳統技術與現代科學結合。
3. 穩定供應鏈與價格機制
（1）提高對中藥材進出口的透明度與管理效率。
（2）建立價格穩定機制，防止囤貨與價格炒作。
4. 提升中醫藥地位與公眾信任
（1）提升中醫藥在國家醫療體系中的地位，讓中醫與西醫並行發展。
（2）加強大眾宣導與教育，提高對中醫藥的認識與信任。
他強調，台灣中醫藥產業正面臨前所未有的挑戰，若不積極改革與創新，將難以應對全球市場變化與內部需求的壓力，未來恐有更多問題產生，「政府與業界必須正視歷史錯誤，吸取教訓，重新規劃發展策略，讓中醫藥珍貴的文化資產能夠持續發揚光大，造福全民健康養生。」
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