亞銀:川普2.0新政最快明年第三季上路 下修台灣2025經濟成長率至2.5%

整體而言,報告對台灣的經濟前景持謹慎樂觀的態度。台灣在2024年實現強勁成長,但在 2025年成長將放緩,通貨膨脹預計將保持在較低水準;然而,全球貿易緊張局勢和其他外部因素對台灣的經濟前景構成風險。(攝影/鄭國強)

亞洲開發銀行(ADB)最新12月版「亞洲開發展望」報告指出,因為中國大陸的溫和成長與全球貿易干擾,台灣明(2025)年出口與民間消費將有所放緩,調降台灣明年經濟成長率至2.5%,於亞洲四小龍中排名第二。

同時,亞銀預期,美國總統當選人川普的貿易新政最快在明年第3季上路,若如此,亞洲開發中經濟體將在2026年以後感受到「川普2.0」的實質衝擊,並調降亞洲發展中國家今、明兩年經濟成長率預測。

亞銀調降台灣明年經長率至2.5%,民間消費與出口趨於放緩

報告中表示,台灣今年經濟成長率從9月預估的3.5%調升到4%,截止到第三季度,雖然民間消費正在放緩,但出口卻發展蓬勃,主要得益於對電子產品和人工智慧(AI)相關商品的強勁需求;然而,台灣今年進口也很強勁,所以也降低了淨出口對經濟成長的貢獻,不過由於進口成長主要是因為強勁的投資,因此整體 GDP 成長也有所上升,從第一季的 0.1% 上升到第三季的 0.9%。

根據亞銀資料,台灣今年的經濟成長率預測相較其餘「亞洲四小龍」經濟體,位列第一,高於新加坡的3.5%、香港的2.5%及南韓的2.2%。

展望2025年,亞銀預計,台灣民間消費將繼續放緩,同時因中國大陸的溫和增長和全球貿易干擾,出口預計也將緩和、趨於疲軟,調降明年經濟成長率預測0.2個百分點,從2.7%至2.5%,僅次於新加坡的2.6%,高於香港的2.3%、和南韓的2%,位列四小龍的第二名。

此外,關於台灣明年的通膨狀況,亞銀預測會較今年溫和,對於2024年下調至2.2%,2025年則維持在2.0%,此預測基礎在於全球商品價格通膨持續緩解,以及國內經濟成長將趨於溫和。

貿易新政最快明年Q3上路,川普2.0於2026年之後衝擊亞洲

若放大至亞洲發展中國家,亞銀將今年經濟成長預測從9月的5%,略微下調至4.9%,明年成長率預測也下調0.1個百分點為4.8%,雙雙調降。

亞銀指出,整體經濟成長率下修,除反映第3季部分經濟體經濟表現不佳,消費前景疲軟,同時對於美國貿易、財政和移民政策的變化,可能會削弱亞洲開發中國家的經濟成長,並且推升通膨。

針對川普揚言將對中國進口商品徵60%關稅,並對所有其他經濟體進口商品課徵10%-20%。亞銀認為,由於新關稅措施的實施可能需要立法,因此最早可能於2025年第三季度生效,但具體時間或將有所不同;此外,關稅可能一次性實施,也可能分階段推行,因此短期內(2024~2025年)對於亞洲經濟影響不大,川普2.0實質影響主要反映在2026年之後。

若高關稅分階段實施:亞洲前景「兩樣情」,美中影響最大

不過,報告中仍有提出風險情境預測,假設美國對中國進口商品加徵60%的關稅,並對其他主要貿易夥伴加徵10%關稅,並於2026年至2027年分階段實施。在此情況下,開發中亞洲前景可能是「兩樣情」;並且,對美國和中國的衝擊最大,但規模溫和且有限。

對於東亞來說,由於與中國的貿易連結較強,GDP增長恐下降顯著;南亞與東南亞則受益於美中貿易摩擦所連帶的貿易轉向和生產基地遷移。綜合來看,除去中國以外的發展中亞洲地區,影響略為偏向正面。

相較之下,對美國和中國的衝擊最大,但規模溫和且有限。未來4年間(2025-2028),在主要經濟體中,中國面臨的損失最大,四年間累計增長減少1.2個百分點(平均每年減少0.3個百分點),不過美國企業在新關稅政策生效前搶先拉貨,可能有助緩和對中國經濟的影響;美國部分,累計成長率會下降0.7個百分點,僅次於中國,並且對於美國的經濟影響在2026年就會顯現。

而中國的經濟損失也會拖累了發展中亞洲的經濟成長,累計下降0.6個百分點。歐元區和日本的成長率則分別下降0.4和0.5個百分點;未來4年間(2025-2028),全球GDP增長可能僅會被累計削減0.5個百分點。

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