京華城翻版?天母大葉高島屋爆違法改建「停車場變商場」...為何郝龍斌不同意,柯市府卻解套?專家指出1疑點
位於台北天母的大葉高島屋,申請將商場面積「扣除」樓梯、車道等公設,以便釋出更多商場空間,2022年獲得柯文哲市府核准變更,最後將原本五樓的停車場改為商場。週四(3/6)遭爆,此案多年前曾被郝龍斌市府建管處認定不符法規,卻被柯市府放行,遭批是「京華城翻版」。 一位熟悉建築法規的專家更強烈質疑,柯市府同意變更,究竟是明知不合法卻「故意誤導」還是「專業不足」?
大葉高島屋已在台北市天母精華地段屹立30年,疫情期間更逆勢投資近10億元,進行開幕以來最大改裝工程;2023年完成五樓改裝整修、引進多家知名餐廳後,去年營收飆破56億元,超越隔壁的Sogo百貨天母店,引發媒體爭相報導。
目前大葉高島屋五樓有開飯、旭集、新葡苑、勝博殿、上海鄉村、響泰多等中高階餐廳進駐;同一樓層也有生活家電品牌OSIM、培芝家電、喬山健康器材進駐。
但為大葉高島屋帶進大筆營收的五樓商場,卻被爆出可能是違法變更。
大葉高島屋隸屬於大葉集團,大葉集團集團創辦人是經營車輛零組件業起家的葉松根,集團旗下還有羽田機械、大葉重工業、新力鋁壓鑄等公司,也曾跨足不動產市場設立「大葉開發」,並於1990年創建大葉大學。1994年與日本高島屋合作成立大葉高島屋。
大葉髙島屋現任董事長葉季展,為葉松根么兒,目前也身兼大葉開發董事長。
郝龍斌不同意 柯市府解套 蔣萬安核准
早在15年前、郝龍斌市府時期,在時任董事長黃萬金領軍之下,大葉高島屋就曾於2010年、2011年二度申請變更審議,認為商場面積「未使用完」,主張商場樓層應扣除車道、樓梯、電梯及廁所等公設,並規劃將5至6樓停車場改為商場使用,使商場面積增加逾1萬平方公尺。但兩次申請皆遭市府退件否決。
2020年底現任董事長葉季展接任後,隔年大葉高島屋再次依相同主張提出使用執照變更,柯文哲市府建管處也曾在2022年1月開會,認為變更事由不符法規,要求退回檢討。
但時任副市長彭振聲在2022年召開兩次「研商大葉高島屋停車空間調整案」,試圖解套:要求針對新舊法令適用疑義檢具說明書,再送主管機關停管處報內政部釋示,最後經都委會審議通過作臨時使用。而蔣萬安市府則在2023年1月17日准許使用變更。
台北市議員簡舒培質疑,「五樓從停車場變成商場,郝龍斌不同意的事情,為什麼柯文哲同意?」
台北市停管處則澄清,大葉高島屋為早期獎勵投資案允許於私人停車場用地興建商場,依據停車投資契約,需符合總樓地板面積3分之1為商場,3分之2為停車場,方案僅規定商場總樓地板面積不得超過3分之1,至於如何分配,法無明文,由市府認定。
比例合規即可變更公設計算?專家批:故意誤導
不過,一位熟悉建築法令的專家質疑,停管處只負責停車場管理,但停車場的「建築」是否合乎安全法規,應該是建管處職責。不確定市府是「故意誤導」還是「專業不足」?
建管處官員則解釋,申請變更的法規都是依據「都市計畫公共設施多目標使用辦法」、「建築技術規則建築設計施工編」,只是兩次遞件的申請內容不一樣,當初可能有超過商場面積超過三分之一的問題,最新一次遞件則符合規範。
至於車道、電梯、樓梯等公設部分,「要全部納入商場、還是納入停車場,這個法規都沒有規定。只要最後比例合規、就可以變更。」該官員說。
但外界並不買單,簡舒培今天接受聯訪進一步質疑,如果依照現行做法,大葉高島屋還可以繼續申請將六樓改為商場,未來又再多一層商場,因為商場面積「並沒有用完」。違法變更、廠商得利,她批評,「宛如京華城翻版!」
即使市府強調合法合規,但從各界觀點來看,高島屋改建案仍存在諸多疑點,市府及相關人士有必要端出事證,給民眾一個答案。
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