倫敦峰會：歐洲誓言加強烏克蘭自衛實力

（德國之聲中文網）週日（3月2日），英國、法國、烏克蘭等歐洲國家的18位領袖齊聚倫敦。歐洲各國大力強調支持烏克蘭，同時希望向美國總統川普展現歐洲會加強國防支出、有能力自我防衛，進而促使美方共同提供安全保證。

上週五（2月28日），烏克蘭總統澤倫斯基在華府與川普不歡而散，美方仍未同意提供烏克蘭安全保證，原定簽署的美烏礦產協議也尚未實現。

加強歐洲與烏克蘭自我防衛

倫敦峰會的主辦人英相斯塔默（Keir Starmer）希望扮演歐洲和美國的中間人，推動和平進程。他表示：「我們今天聚在這裡是因為，這對歐洲安全來說是一代難得一見的時刻，大家都需要挺身而出。」

峰會上，各國主要共識包含提高歐洲的國防支出，還有加強烏克蘭的自我防衛實力。

根據斯塔默的說法，歐洲希望透過四大措施，在烏克蘭實現公正、永續的和平：繼續軍援烏克蘭，並在經濟上施壓俄羅斯；和平協議應確保烏克蘭主權和安全；加強烏克蘭自身防衛能力；由歐洲建立「志願者聯盟」，保障烏克蘭和平。

歐盟委員會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）強調，現在迫切需要「重新武裝歐洲」；歐洲要把烏克蘭變成一隻「鋼鐵豪豬」，讓侵略者「消化不了」。她表示，3月6日將公布一項強化歐洲防衛的計劃，當天歐盟也將舉辦一場烏克蘭特別峰會。

德國總理肖爾茨（Olaf Scholz）也表示，歐洲很清楚侵略者是俄羅斯，烏克蘭是被攻擊的受害者，而各盟友必須在經濟上和軍事上支持烏克蘭，並確保烏克蘭有能力保衛自己：「一切的基礎是擁有強大的軍隊。」

有望成為下一任德國總理的梅爾茨（Friedrich Merz）在X平台感謝斯塔默和法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）「努力搭起大西洋兩岸的橋樑」。梅爾茨長期自詡為歐洲主義與跨大西洋主義者，但近期受訪時曾稱歐洲應獨立於美國影響、達到歐洲防衛自主。

北約秘書長呂特（Mark Rutte）則說：「歐洲國家要提高國防支出，是非常好的消息。」

澤倫斯基怎麼說？

在英國期間，澤倫斯基另外會見了英王查爾斯三世，會後他說歐洲的團結達到了「很久沒見到的極高程度」。

澤倫斯基也重申，烏克蘭不會為了達成和平協議，而割讓領土給俄國。他認為他能挽救跟川普的關係，且仍然有意跟美國簽署礦產協議。他也駁斥了美國會停止支持烏克蘭的說法，因為身為「文明世界的領導人」，美方不會想助長普丁。

然而，部分美國政界人士繼續批評澤倫斯基，甚至暗示他可能要辭職下台，烏克蘭才能繼續跟美國談判。

白宮國安顧問沃爾茨（Mike Waltz）告訴美國有線電視新聞網（CNN），美國需要的是一個能跟美國和俄國打交道、能實現終戰的烏克蘭領袖，但不確定澤倫斯基是否準備好。美國眾院議長強生（Mike Johnson）也稱：「要不就是他清醒過來，心懷感激，重回談判桌上，要不就要換其他人來領導國家，來做到這件事。」

美國國務卿盧比奧（Marco Rubio）則向美國廣播公司（ABC）表示，只要烏克蘭「準備好實現和平」，那美國也準備好重新跟他對話；川普也在嘗試讓俄羅斯加入談判，但假如各方繼續展現出強烈的敵意，那普丁就不會想參與。

歐洲能爭取到美國支持嗎？

英相斯塔默稱，任何的和平協議仍需美國支持，才能讓俄羅斯遵守。「歐洲必須做最困難的任務，但若要真正鞏固我們歐洲大陸的和平，需要有美國強大的支持。」

斯塔默說，沒人希望見到上週五美烏領袖會面的情況，但即使如此，他也不認為美國變成「不可靠的盟友」。

此外，他指出和平協議也需要俄羅斯參與，但「不該是在連協議都還沒有的情況下，就先讓俄羅斯來決定安全保證的條件」。

歐洲領袖還同意擬定一項烏克蘭和平計劃，並提交給美國。該計劃細節尚未公布，但馬克宏會前曾向《費加羅報》（Le Figaro）透露，英法兩國打算先促成海空戰事一個月的停火，期間若能達到更實質的協議，再進一步部署歐洲軍隊。

面對美國的立場變化，馬克宏主張歐洲國家應提升國防支出到GDP的3%到3.5%，高於北約設定的2%目標。

近期，以英法為首的歐洲國家主張，歐洲可發揮維和的功用，同時由美國扮演類似擔保或後盾（backstop）的角色，例如協助空中掩護、情報和監視，因應普丁未來可能的進一步侵略行動。

不過，並不是所有歐洲國家都贊同維和部隊的想法。義大利總理梅洛尼（Giorgia Meloni）便向義媒表示，義大利從未考慮部署軍隊到烏克蘭。

俄國外長拉夫羅夫（Sergei Lavrov）則批評歐洲的維和部隊提議實際上是在扶持澤倫斯基、讓衝突繼續延長。

（路透社、美聯社、法新社等）

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