兆元投資國家發展方案 為經濟發展注入新動能
記者郭曉蓓／臺北報導
行政院長卓榮泰今（12）日在行政院會聽取國發會提報「兆元投資國家發展方案」。國發會指出，為落實「國家希望工程」有關「創新經濟，智慧國家」施政願景，該方案架構院層級公私協力平台，透過創新促參推進機制、優化投入公共建設投融資條件、增加公共建設相關金融商品等三大策略主軸，引導兆元資金投資臺灣，為經濟發展注入新動能。
國發會說明，在創新促參推進機制方面，將從部會計畫研擬階段審理促參可行性，並廣泛蒐集民間促參提案建議，媒合政府參採；另設置院層級促參推進專案會議，下設促參工作小組與法規調適小組，藉由跨部會協調、政府民間雙向溝通、院層級決議，解決促參執行與法規遭遇問題。未來並將新設促參專案辦公室，設置單一諮詢窗口提供諮詢服務。
在優化投入公共建設投融資條件方面，調降保險業透過國內私募股權基金(PE)及創業投資事業(VC) 100%投資公共建設的風險係數，並盤點具公共建設性質之策略性產業案件，以利保險業適用較高投資限額，以及提高國家融資保證成數，協助降低民間投資管理成本，增進資金運用效率。
在增加公共建設相關金融商品方面，透過推動基金架構REIT、擴大發行永續發展債券及公共建設證券化等多元金融商品化策略，降低政府公共建設籌資成本，並提供優質金融商品供民間業者投資。同時，金管會督導成立資本市場服務團，輔導政府發行永續發展債券籌措資金，及協助公共建設證券化。
在預期效應方面，預期未來4年全國民間參與公共建設金額達新臺幣6829億元，可望創造12.6萬個就業機會；在引導民間資金間接投入國家建設部分預計未來4年引導20億元保險資金投入公共建設型PE、鼓勵REIT基金投資公共建設規模450億元；另也推動發行永續發展債券規模5,100億至6,100億元。
卓揆聽取報告後表示，請各部會依促參提案機制，盤點所轄新興計畫，優先評估能兼顧符合公共利益，且具有長期固定收益，並利於民間參與的項目，從計畫源頭擴大案源；並請金管會全力協調民間提案，確保未來4年全國民間參與公共建設金額可以達成設定目標。
