前星國大使:小國應與中美同時打交道

川普2.0時代到來,替地緣政治帶來衝擊,新加坡前駐聯合國大使考西坎(Bilahari Kausikan)18日指出,中國大陸對美國來說是一個令人敬畏的競爭者,但不是對其生存的威脅者,呼籲各國對川普2.0不要過度反應,並認為東南亞國家要利用小國的能動性,跟中美同時打交道。

考西坎來台參加玉山論壇,昨天就「印太共同新願景」和紐西蘭太平洋經濟合作理事會主席博拉德(Alan Bollard)等專家一起討論。

面對國際情勢,東協應該如何應對地緣政治改變?考西坎以美國從越南撤軍、讓東南亞經歷衝擊為例,坦言正面對「已知的未知」問題,但他強調,從全球跟中國地緣政治傳統框架來看,中俄瓜分全世界可能性非常低。

考西坎指出,從2019年進行調查起,東協各國普遍認為中國愈來愈有影響力,但大家也最不信任中國,因此產生焦慮。與此同時,中國在南海的行為更是雪上加霜,所以必須有美國存在來維持平衡。

但他強調,數百年來的強權競爭,對東南亞國家的外交政策而言不是一對一的婚姻,而是「開放式」的一對多的婚姻,不能只關注一邊。所以要利用小國的能動性,跟中美同時打交道。

博拉德也指出,世界已處在工業技術革命浪潮中,供應鏈與地緣政治的改變,對小國來說非常辛苦,現在已浮現「經濟武器化」的黑暗面,美國新政權有非常多不確定性。但和冷戰時期相比,美國與其貿易夥伴合作緊密,難以脫鉤,仍希望看到地區經濟持續整合,維持增長奇蹟。

無任所大使唐鳳則以台灣10年經驗,談及如何運用AI促進社會和諧與凝聚力,而非削弱向心力,例如推動新的韌性模式等,並期待能與印太地區夥伴一起用AI為民主發聲,而非與其對抗。