助55歲以上能工作的壯世代「產業發展」 新法三讀過了
立法院今日三讀完成「壯世代政策與產義發展促進法」,應對已邁入超高齡社會的情形,本法所稱壯世代為55歲以上有工作能力與意願國民,促使政府推動、輔助壯世代產業發展等,並規定國家發展委員會為主管機關,本法將於明年1月1日施行。
台灣今年迎來超高齡社會,為減輕年輕世代負擔,立院制定「壯世代政策與產義發展促進法」,第一條即說明立法理由指出,為因應超高齡社會,促使國家政策制定死產業發展能因應口變遷所生的新社會與市場結構,翻轉銀髮海嘯為國家發展動力,降低年輕世代負擔,實現世代經濟循環目標,維護壯世代人權與尊嚴,創造跨齡共榮,韌性永續之目標。
本法規定55歲以上具工作能力及意願之國民為壯世代,並由國家發展委員會主管。
條文規定政府應積極推動、輔助壯世代產業發展,培植壯世代新創及產業鏈;建立壯世代金融行動方案與指標,提供相關金融商品或服務鼓勵措施;政府也應鼓勵公私部門與學術機構合作,強化壯世代相關議題研究與應用,也應至少每5年辦理全國壯世代狀況調查。
本法也規定,政府應積極推壯世代就業,發展友善職場環境,同時藉醫療投資,增進智慧精準醫療維護壯世代身心健康;政府也應與大學合作,建立多元學習管道,建立壯世代終身學習與社會參與;也應推動壯世代觀光發展,間黎旺世代旅遊行銷品牌;同時針對壯世代農民或跨域從農者提升農業技術及農業經營。
本法也規定寬列壯世代事務預算,㪋裡分配及運用,確保經費符合政策所需,同時也規定本法於2026年1月1日施行,並於施行後2年發布國家壯世代人口政策白皮書。
推動本法的白委吳春城指出,台灣的高齡化問題已經跑在全世界的前端,55歲以上人口已超過800萬人,原有的老人、銀髮、樂齡、高齡..,已無法凸顯這個世代的正面特質,導致高齡化問題始終無法解決。壯世代的出現,以社會議題帶動高齡化的正向社會運動,以台灣的改變為基地,成為世界高齡化社會的典範。
吳春城表示,根據國發會的報告,「高齡化」與「少子化」已經是不可逆的趨勢,台灣在今年正式進入「超高齡社會」,再過10年,台灣將有一半的人口超過50歲,屆時消費市場萎縮、稅基減少、年輕人扶養比飆高,各種社會問題迫在眉睫,並且已經成為嚴重的國安危機。
吳春城強調,本法最大的意義是讓壯世代不再因為法令環境與自我暗示而讓自己成為社會負擔,重新回到生產消費的社會體系中,進而形塑一個生生不息的產業環境,打造台灣新的護國神山。