勞動部員工輕生案調查結果引議 是否會重啟調查?涉案分署長會遭到什麼懲處?
勞動部勞動力發展署北分署長謝宜容被控對下屬職場霸凌,導致該署1名員工於3日晚間輕生身亡。
勞動部19日舉行記者會發布行政調查結果,稱該名員工是因為長期獨力從事龐大工作業務,且缺乏資源協助才選擇輕生,與謝宜容的管理方式並無直接關係。
分署長遭控涉霸凌釀員工輕生 勞動部調查:管理不當非主因
但調查報告中也提到,謝宜容確有不當管理與情緒控管問題,導致其他同仁有被職場霸凌的感受,不過勞動部在報告中將謝宜容的行為解釋為「為了有效推行業務、提升下屬工作能力,目的良善」,引起軒然大波。
人事總處:增員非唯一解方
對於何佩珊稱政府的員額編制仍停滯在過去的精簡思維,但由於勞動部有許多新計畫要推動,現有員額明顯不足,使旗下每位公務員業務都過度繁重才導致憾事發生,呼籲行政院增加勞發署人員編制。
對此行政院人事總處回應,自2014年2月17日勞動部暨所屬機關組織調整迄今,已獲行政院核定增加職員與聘用人員共計263人,並強調增加員額並非減輕同仁工作負擔的唯一解方,認為勞動部應從源頭檢討簡化業務流程、辦理方式或是減少同仁負擔事務,並善用數位科技強化人力運用效能。
行政院人事總處也指出,落實健康友善職場環境,避免員工執行職務時遭受身體或精神不法侵害、免受霸凌侵犯,是各機關及首長責無旁貸的責任與義務。
立委質疑勞動部說法矛盾
民眾黨立委陳昭姿質疑勞動部行政調查報告的結論矛盾,為什麼調查報告已確定謝宜容有霸凌事實並導致多名員工求助身心科,但最後卻稱員工輕生主因是工作壓力,「難道謝宜容霸凌多人,卻唯獨沒有這名員工?」
「跟委員報告,確實是如此。」何佩珊解釋,該名員工直屬長官並非謝宜容,中間尚有北分署副分署長與秘書室主任2層間隔。
且勞動部認定,導致該員輕生的最後一根稻草,是10月30日時,該員工負責的智能就業服務系統再次遭副分署長退件一事,因此才會判定謝宜容無直接霸凌該名員工,僅能確認謝宜容確有霸凌其他同仁。
陳昭姿要求勞動部將該案送監察院調查,表示「不要像洪仲丘案一樣,國防部自己調查說沒違法,移送檢調是另個結果。」
何佩珊對此則回應,「我當然敢辦他」,並表示將待考績會懲處完後就會移送監察院與檢調。
調查小組召集人遭質疑未避嫌
民進黨立委林淑芬與黃秀芳等人提出,擔任本次事件調查小組召集人的政務次長許傳盛,過去曾與謝宜容在台北市政府社會局共事,兩人私交甚篤,許傳盛還曾多次誇讚謝宜容、要求謝陪伴下鄉,質疑許傳盛未避嫌,調查結果難以服眾。
林淑芬指出,許傳盛曾對外公開表示與謝相識已久,稱謝只是個性急,甚至還有傳言指許傳盛對調查小組委員表示「要還優秀的人才清白」。
何佩珊回應,不清楚許傳盛是否說過「要還優秀的人才清白」,但就他所知,許謝兩人共事的時間為30年前,許傳盛與謝宜容並無直接聯繫,相信許不是會徇私的人。
何佩珊進一步指出,許傳盛原本的職務就是直接督導勞發署,只有他才了解該體系的問題,且在現有體制上,也無法讓其他次長越過許傳盛擔任召集人。
2月時員工曾遞交陳情信 勞動部遭質疑吃案
對於2月時就有勞發署員工遞交陳情信,指謝宜容以公用電養私人植栽,致2023年3月上任後至年底的電費,比2022年同期(3至12月)暴增55萬、言語霸凌怒罵、濫用公帑發放禮品、發包標案給特定有人、要求上班時間參加跑步活動等事宜,並遭勞動部前政務次長王安邦約談,最終卻不了了之,被多位立委質疑勞動部是否吃案?
何佩珊強調,勞動部內部並無約談紀錄,且調查小組的重點只有「謝宜容是否有霸凌該名輕生職員」、「謝宜容是否有霸凌其他職員」,目前調查結果已證實謝宜容確有霸凌情事,因此「王安邦是否曾約談謝宜容」一事不在調查小組的調查重點。
國民黨立委王育敏指出,職場霸凌的處理原則就是向上通報,若真有陳情一事,代表勞動部在2月時就已經知悉可能有霸凌情況,卻漠視同仁聲音,認為勞動部不應主動排除此事,要求必須徹底調查,了解究竟是哪位主管決定不處理此事。
何佩珊對此當場承諾,即刻對「2月時王安邦是否曾約談謝宜容」一事重啟調查。
是否重啟調查?
國民黨立委陳菁徽質疑勞動部調查不夠徹底,不僅將員工輕生一事歸咎於自身,對於該員的出勤狀況、分署員工從何時開始投訴等事宜都未掌握清楚,提案要求退回勞動部報告,並重新召集第三方公正的專家學者重啟調查、立即對謝宜容停職,以昭公信。
何佩珊表示,這份調查為行政調查,不需立院審議通過,且若重啟調查將會延宕處分時間,若社會對調查結果不信任,就送檢調與懲戒法院處理。
陳菁徽則回應,該份提案為環衛委員會要求勞動部再做的調查,並指出過去都有類似案例;民進黨立委陳瑩也要求勞動部找出2月到11月期間壓下霸凌情事的始作俑者。
經過協商後,何佩珊表示將另做一份報告給環衛委員會,就不會影響處分時間,也會擴大調查是否有吃案情事,但勞動部考績會的權限僅能夠對謝宜容停職,若要撤職或永不任用則需待懲戒法院審理。
但國民黨立委楊瓊瓔質疑,若22日謝宜容重回職場,是否會造成其他部門恐慌,或導致另一起憾事發生?何佩珊對此則改口稱會盡快將謝宜容記2大過停職。
北分署霸凌輕生案延燒 勞長22日將公布署長降調單位
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※未經判決確定,應推定為無罪
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