勞動部霸凌懶人包:勞動部發生什麼事?為何引發爭議?目前進度到哪裡?

勞動部霸凌爭議持續延燒,一名勞動部勞發署北分署公務員在辦公室身亡,疑是不堪長期遭分署長謝宜容霸凌而釀成憾事,引發各界關注。此事導致分署長謝宜容兩大過免職、勞動部長何佩珊請辭、行政院長卓榮泰及總統賴清德道歉,全案移送檢調追究責任。前分署長謝宜容22日透過Youtube發布道歉影片,對家屬和社會致上十二萬分抱歉。究竟勞動部發生什麼事?為何引發爭議?目前進度到哪?遇到職場霸凌又該怎麼辦?Yahoo奇摩新聞編輯室帶你一次看懂!

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Female employees who make mistakes are scolded and shouted at by angry bosses or co-workers.
勞動部霸凌事件引發外界關注,也因此扯出不少案外案。(示意圖來源/Getty Images)

勞動部發生什麼事?

勞動部勞動力發展署北基宜花金馬分署(勞發署北分署)39歲吳姓公務員,疑長期遭主管職場霸凌,在11月3日晚間失聯後,11月4日被同事發現在辦公室身亡,引發社會一片譁然。11月7日,疑似勞動部的公務員於社群平台發文,爆料吳姓公務員生前曾長期遭主管職場霸凌;除屢遭謾罵,還要忍受各種無理的要求,最終發生憾事。

為釐清事實真相,勞動部11月8日啟動調查,由勞動部長何佩珊責成政務次長許傳盛,召集跨單位成員組成調查小組,啟動行政調查。11月11日,新北市議員李宇翔在臉書表示,自己接獲大量陳情,直指涉入霸凌的長官就是當時身為北分署長的謝宜容。他提及,謝宜容會大聲咆哮、嘲諷、人身攻擊、甚至摔公文;曾有公務員受不了向勞動部陳情,卻遭謝宜容威脅。

後來,有自稱吳姓公務員的同事持有錄音檔爆料,謝宜容霸凌手法隨之曝光。舉例來說,2023年10月,謝宜容曾因同仁未於假日回覆LINE群組通知而召開檢討會議,把所有人叫進辦公室,痛斥「網路禮儀要注意」,種種惡行嚴重影響職員身心健康,還曾有人因此求助身心科。

吳姓公務員離世後,謝宜容聲稱職場霸凌並非事實,要求同仁不得再以訛傳訛、在外說嘴;甚至還表示,透過通靈得知死者走得很平靜,「謝謝北分署給他很多的愛」,各種行徑令人咋舌。這次的霸凌事件,發生於平時致力維護勞工權益的勞動部,讓整起事件尤顯諷刺。

勞動部霸凌事件,為何引發爭議?

面對吳姓公務員的離世,勞動部11月19日舉行記者會,正式公布調查結果。經訪談15名同仁、205封不具名信件,認定謝宜容的確有咆哮、侮辱、貶低下屬、過度要求等行為,民進黨立委劉建國亦揭露,在謝宜容到任不到兩年間,北分署離退人員高達81人,其中包括17位主管職離開單位;但勞動部調查報告卻強調,「無法證明輕生的吳姓公務員和職場霸凌有直接關係」。過程中,甚至稱謝宜容的霸凌行為是「目的良善」,徹底引爆各界怒火。

勞動部政務次長許傳盛坦言,吳姓公務員長時間超時工作,有時上午5時就到辦公室,晚上9時、10時才離開,而壓垮駱駝的最後一根稻草是10月30日其智能方案又被分署退件,讓他心情低落。勞動部長何佩珊則聲稱,「謝宜容分署長管理方式,雖非同仁離開的直接原因,但她必須為此負機關首長行政責任」,並點名謝宜容情緒控管確有不當,讓同仁有被職場霸凌的感受,宣布謝宜容調離北分署長一職,並降調為非主管職。兩人在記者會上哽咽落淚、鞠躬道歉,但調查結果與處分過輕,仍被外界砲轟離譜,勞動部再次被炎上,甚至引發謝宜容「後台很硬」等諸多揣測。

事件主角謝宜容則在事發17天後,才透過書面發布三點道歉聲明,但強調身故事件與她本人領導風格無關,言論再度引發眾怒,被外界認為沒有誠意且傲慢至極。國民黨立委廖偉翔質疑,「員工不爆料,媒體不報導,勞動部就不調查嗎?」他痛批謝宜容的聲明,不僅未挽回受害者尊嚴,反而精妙地切割責任,直言這種「一手握道歉書、一手握辯解狀」的兩手策略,根本是在玩文字遊戲,而非解決問題。

勞動部爭議目前進度到哪裡?

勞動部召開考績會,現已針對相關人士對霸凌、督導不周等事負起行政責任,經考績會決議如下,正在循程序處理:

  • 北分署謝宜容分署長,記兩大過免職

  • 勞動力發展署蔡孟良署長,記一大過、調離主管職。

  • 北分署直接督導離世同仁的副分署長李燕玲申誡兩次、祕書室主任劉麗利小過一次。

*註:根據行政院人事行政總處資料公務員懲戒法第11條,免職是指免除公務人員現職,並不得再任用為公務員。根據公務人員退休資遣撫卹法第85條第4項規定,依法被撤職、免職或免除職務,不得辦理該離職人員年資及退休金之審定。

勞動部長何佩珊11月20日,在立法院接受質詢時,遭到朝野立委砲轟,數度哽咽、落淚,並向行政院請辭。22日何佩珊請辭獲准,成為史上任期最短的勞動首長,部長一職卓揆指定由勞動部常務次長陳明仁暫時代理。

11月20日行政院長卓榮泰也緊急召開記者會,親上火線向不幸逝世的公務員、家屬、國人深深一鞠躬表示歉意,公布相關人員懲處結果,給社會一個交代。

至於總統賴清德也於11月20日晚間,在臉書公開向吳姓公務員的家屬及其他受影響的公務員致歉。他表示,理解許多公務有處理上的急迫性,但也希望主管能藉此次事件痛定思痛、深切檢討是否有不合理的工時與態度,而造成同仁身心靈的創傷,並承諾要改變「許多過去被認為理所當然的職場文化」。

值得注意的是,勞動部霸凌案不斷延燒,勞動部勞發署長蔡孟良,被立委林淑芬點名亦有情緒失控飆罵下屬的情況,副署長寧可降調分署,也不願繼續與他共事。外交部、北分署則另傳出有霸凌案外案。國民黨立委徐巧芯日前表示,有收到駐沙烏地阿拉伯代表處檢舉信,點名某位張姓高層羞辱員工、多次與同仁爆發激烈衝突,甚至扣押員工護照。對此,外交部政務次長田中光承諾,在一個月內會提出調查報告。而新北市勞檢處近期也接獲檢舉,一名北分署暫僱人員聲稱受到霸凌,而新北市勞檢處後續將前往勞發署北分署進行檢查。

職場霸凌遇到該怎麼辦?

台北市政府勞動局勞動台北電子報第47期建議,要是不幸遇到職場霸凌,勞工朋友可以從「實際行動」和「心理調適」兩個面向著手自救:

實際行動

  • 向同事尋求建議及支持。

  • 尋找其他同樣遭受霸凌的同事,一起跟霸凌者當面對質,向霸凌者明白表達不滿,並向霸凌者展現被霸凌者結盟的意向。

  • 聯合其他同樣被霸凌者,向工會、福委會、員工健康部門、員工諮商部門投訴。

  • 聯合其他同樣被霸凌者,向人力資源部門投訴,並索取公司中與制止霸凌行為相關的政策或法令(國內為職業安全衛生法)。若公司沒有相關資料,則可試圖蒐集其他公司的相關資料。

  • 盡可能以錄音或錄影的方式,記錄霸凌者的霸凌行為,當作證據。

  • 找出自己過去的績效評估結果,證明遭到霸凌並非因為自己的工作表現不佳所致。

  • 請同事誠實評估被霸凌者(你)的為人、工作表現,證明被霸凌者(你)並非自身有問題,才會遭到霸凌。

  • 做身心健康檢查,證明霸凌現象已造成被霸凌者(你)的身心健康受損。

法院判案講求證據,除了要盡可能蒐集、留存職場霸凌的證據,也要注意取證過程是否違法,並了解相關提告時效,以維護自身權益。如果取證過程有瑕疵,就不一定能作為證據使用。舉例來說,不少民眾會以錄音方式自保,但偷錄音、偷監聽可能會觸犯刑法第315-1條通訊保障及監察法第24條,友善提醒,私下錄音務必出自合理目的、最好在公開場合進行錄音,並且不要隨意散播錄音內容。

心理調適

  • 跟諮商師或公司健康部門的醫師約時間,詳細陳述你遭遇到的霸凌經驗,減少個人的壓抑和壓力。

  • 在專業醫師的建議下適度服藥,以減輕生理病痛。

  • 盡可能維持均衡且健康的飲食,以保持個人戰力。

  • 請諮商師協助排解因霸凌而產生的各種情緒。

  • 做一些能放鬆身心的活動。

  • 要有在工作場所以外的朋友,他們更容易站在你的立場上體諒、傾聽。

  • 在下班後做一些能讓自己感到愉快的事情。

  • 盡量保持幽默感,並善待自己。

  • 跟關切職場霸凌的相關社福機構保持聯繫,或在工作之外尋找有共同經驗的朋友、部落格、社群,增加交流。

提醒讀者朋友,倘若遇到職場霸凌,切勿姑息,要試著勇敢為自己發聲,以免霸凌情況日益惡化,甚至讓自己身心狀況拉警報!

撰稿記者:陳昭容

核稿編輯:羅芋宙

參考資料

這幾天處理北分署案,接獲各方大量訊息(新北市議員李宇翔臉書粉絲專頁)
勞動部已於20日召開考績會(勞動部臉書粉絲專頁)
勞動部113年勞動力發展署北基宜花金馬分署 疑似涉及職場霸凌事件行政調查說明資料(勞動部全球資訊網)
淺論依法免職與懲處免職的區別(公務人員保障暨培訓委員會專任委員劉昊洲)
我要向日前勞動部發生憾事的同仁家屬、受到影響的公務同仁致上歉意(總統賴清德臉書粉絲專頁)
職場霸凌的認識與⾃救(勞動台北電⼦報第47期,淡江⼤學教育⼼理與諮商研究所副教授楊明磊)

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