南韓領導層危機危及美國抗衡中國的努力

華盛頓 —

分析人士表示，南韓總統尹錫悅因戒嚴令遭到強烈反對而政治前途未卜，這可能會危及美國下一屆特朗普政府與南韓國日本在對抗中國方面的三邊協調。

尹錫悅上週宣布戒嚴並在數小時後撤銷，目前面臨叛國罪調查。儘管上週六(12月7日)有關尹錫悅的彈劾案未能通過，但主要反對黨共同民主黨次日表示將再次尋求進行彈劾案的表決。

在政治混亂和困惑迅速加劇的背景下，尹錫悅的領導地位以及南韓未來的領導層充滿不確定性。

南韓政府主要官員因戒嚴爭議而辭職，執政黨國民力量黨魁韓東勳星期天(12月8日)表示，尹錫悅將很快辭職，不再介入國政事務的處理。然而，南韓國防部週一表示，目前南韓軍隊統帥權仍在總統尹錫悅手中。 。

分析人士表示，南韓的政治危機對該地區的安全構成了風險，北韓、中國和俄羅斯等國家正伺機利用這一局勢來獲益。

美國傳統基金會東北亞高級研究員布魯斯·克林納表示：“由此產生的政治動盪對該國政策的未來走向和實施能力增加了不確定性。”

“即將上台的美國政府將專注於應對中國對該地區構成的多方面威脅，並敦促盟友和夥伴發揮更大作用。尹錫悅的行動將引發人們對首爾可以發揮的作用和貢獻的懷疑，” 他說。

克林納表示：“再加上日本領導層發生變化以及自民黨失去立法多數，美國現在在東北亞有兩個被削弱的盟友。”

日本首相石破茂10月就任。同月，日本執政黨自民黨在國會中失去多數席次。

週一，美國國務院東亞和太平洋事務助理國務卿康達(Daniel Kritenbrink)與南韓和日本外交部高級官員會面討論地區安全問題，他強調三邊保持密切合作的重要性。

韓日多年來因殖民戰時發生的問題，導致兩國關係緊張，但在尹錫悅向時任日本首相岸田文雄伸出了和解的橄欖枝，讓美日韓三邊關係由此得到了鞏固。

兩國修復雙邊關係以及隨後於2023年8月在戴維營與美國舉行三邊峰會，被華盛頓視為具有歷史意義。然而，南韓被視為反日親中的主要反對黨共同民主黨對此並不贊同。

如果共同民主黨再次提出彈劾動議，並獲得國會300個席位中的三分之二和九名憲法法院法官中的六人投票贊成，南韓將舉行特別選舉，選出新的總統。

如果尹錫悅辭職或彈劾案在國會和法院表決通過，主要反對黨將有機會贏得南韓下一任領導人的選舉。

然而，由於國民力量黨抵制第一次彈劾表決，且憲法法院法官現在有三個空缺，這一進程將如何展開尚不確定。

美國海軍戰爭學院韓國問題專家、國家安全學教授特倫斯·羅里格表示，“如果尹錫悅因彈劾或辭職下台，那麼隨後的特別選舉無疑將選出一位共同民主黨總統。”

他進一步指出：“因此，南韓對中政策以及與日本和美國的三邊關係的維持可能會發生轉變。過去兩年，(美日韓)在三邊關係制度化方面已做了很多工作，但隨著尹錫悅的離任和特朗普政府即將上台，這些努力將受到考驗。”

國民力量黨批評共同民主黨黨魁李在明在今年3月會見時任中國駐南韓大使邢海明時表現出對中國過於 “屈從” 的態度。

李在明在那次會面上表示，南韓不應介入涉及台灣的兩岸問題。中國認為這個獨立的島國是其主權領土。

邢海明在2023年指責尹錫悅政府過度向美國傾斜，損害了南韓與中國的關係。

中國外交部發言人毛寧星期一(12月9日)在北京的新聞發布會上表示：“對於韓國內政，我不作評論。”

布魯金斯學會韓國研究領域的韓國基金項目主席呂寅曄(Andrew Yeo)表示，中國 “希望共同民主黨重新執政” 並不令人意外，就像尹錫悅之前的文在寅政府那樣，因為該主要反對黨 “對與中國接觸更為開放”。

呂寅曄表示，根據美國候任總統特朗普對內閣主要職位的提名人選，如任命眾議員麥克沃爾茲為國家安全顧問、參議員馬可魯比奧為國務卿，兩人均被視為對中鷹派，對抗中國將成為關鍵重點，而維持與首爾和東京之間的良好關係將會是 “理想的”。

呂寅曄說，同時，特朗普更傾向於雙邊關係而非聯盟關係，這讓三邊關係的未來有些不確定。

“我認為特朗普政府可能不會像拜登政府那樣積極地試圖協調和鼓勵聯盟合作，” 他說。