台灣能比照韓國戒嚴反制在野黨?律師點出2理由:無法做到
韓國總統尹錫悅在3日深夜宣布戒嚴,但在凌晨時國會議員進到議場全票通過解嚴,引發國際關注;另外,民進黨立院黨團則同時間在社群發文,以南韓戒嚴一事比擬藍、白陣營與立院現況,被外界質疑是「挺戒嚴」;對此,律師黃帝穎則表示台灣無法比照韓國發佈戒嚴有兩大法律理由,「法律程序上,台灣必須經過國會通過或追認,才會合法生效」、「台灣戒嚴法明文「戰爭或叛亂發生」為要件」。
韓國總統尹錫悅在昨深夜突宣布戒嚴,表示這是為剷除親北韓勢力,守護自由憲政體制;而在之後國會議員不分黨派突破軍隊管制,進入議場並全票通過解嚴,最終,尹錫悅也依循投票結果在今日凌晨宣布解嚴並撤軍,整起事件引起國際關注。
律師黃帝穎則在臉書表示,韓國國會遭到軍警封鎖,議長及議員無法前往開會。韓國總統發布戒嚴,也被認為是總統反制在野黨的非常手段;黃帝穎提到,台灣國會藍白杯葛總預算、通過毀憲亂政的「擴權法案」、更企圖通過癱瘓憲法法庭的「憲法訴訟法」,許多人質疑在野黨「親中亂台」,台灣何不比照韓國發佈戒嚴?
對此,黃帝穎解釋,台灣目前無法比照韓國發佈戒嚴有兩大法律理由:
1.台韓戒嚴的法律程序不同
台灣總統發布戒嚴,必須經過國會通過或追認,才會合法生效。這和韓國程序完全不同,韓國總統發布戒嚴,是國會過半否決,才會失效,因此外媒報導韓國軍警封鎖國會,應該是為了避免戒嚴令被韓國國會否決的極端手段。
2.台灣戒嚴法明文「戰爭或叛亂發生」為要件
戒嚴嚴重影響人民權利,是國家進入緊急狀態的最後手段,台灣在遭受中國武力進犯,較符合戒嚴法要件「戰爭或叛亂發生」,因此韓國的戒嚴令,與我國法律要件並不相同。
黃帝穎認為,台灣要反制藍白毀憲亂政,目前無法援引韓國戒嚴的非常手段,還是回歸國會議事攻防、公民力量監督和憲法法庭最後把關。就算是例外的急迫情況,如國會硬推癱瘓憲法法庭的「憲訴法」,還是能以行政院長拒絕副署、守護民主憲政的方式,讓毀憲惡法不生效,此時藍白回歸憲法,如不同意行政院長拒絕副署,就應提起不信任案,倒閣後國會全面改選,直接面對最新民意。