哈利法克斯國際安全論壇聚焦中國威脅

加拿大哈利法克斯 —

第16屆哈利法克斯國際安全論壇(The 16th Halifax International Security Forum)11月22日至24日在加拿大拉開序幕，來自美國、加拿大、英國等十幾國的政要、高級將領和專家學者重點討論當下區域衝突與防務熱點。

論壇第一天的重點議題是加拿大軍費開支，和支持烏克蘭等。然而，“中國”毫不意外地成為這次國際防務會議的高頻詞彙，中國話題幾乎貫穿了整場會議，被頻頻提及，多名與會者嚴厲批評中國對自由世界的威脅，以及中國在俄烏戰爭中的“險惡用心”。

22日，論壇開幕當天，台灣前總統蔡英文也抵達會場出席論壇。此次外訪是蔡英文自卸任後的第二次出訪，亦是首次訪問加拿大。蔡英文23日星期六傍晚發表演講，向國際社會傳達台灣人民捍衛民主自由的決心。

“中國、俄羅斯、伊朗、北韓等行為體將深刻體會到民主國家的堅韌與決心，” 哈利法克斯國際安全論壇主席彼得·範·普拉(Peter Van Praagh)在開幕式中說道。

彼得·範·普拉也表示，哈利法克斯國際安全論壇是世界上同類會議中最重要的會議，會議的指導原則是將民主與安全聯繫起來。 “沒有民主，就沒有真正的安全”，他說。

增加國防開支 加強盟友協作

加拿大國防部長比爾布萊爾(Bill Blair)強調，“我們對手的威脅越來越大，中國、俄羅斯、伊朗和北韓的競爭活動是全球性的，他們實際上是相互關聯的，在挑戰我們所有人的安全和繁榮的國際秩序”。

布萊爾開誠佈公地表示，過去幾十年來加拿大對國防的投資不足，如今需要團結北約同時最中俄等國的威脅做出強烈的反應。他說：“我們沒有兌現承諾，我們需要做得更多，需要投資自己的軍隊，也必須履行我們對盟友的義務。”

比爾布萊爾指出，中國在北極圈的活動已經威脅到了美國和加拿大，完成承諾的國防支出指標迫切且必要。他說，“對手的威脅越來越大，我們需要投資於自己的國防。中國正在越來越多地展示其實力，並利用其經濟實力妄圖實現重塑國際秩序的目標。”

中國垂涎印太 加拿大強調穿越台海的重要性

同時，加拿大重申了實施《印度太平洋戰略》的重要性，加國防部承諾在印太扮演重要角色，成為該地區更可靠的合作夥伴。比爾·布萊爾強調了過去一段時間內，加拿大海軍已經在台灣海峽進行了多次穿越航行，以此宣示維護航行自由的重要性。

代表南達科他州的美國國會參議院外委會共和黨籍首席參議員吉姆·里施 (Jim Risch)說：“我們確信習近平認為我們在阿富汗所做的是軟弱的征兆。他們（中國）趁機故意制造麻煩，世界上60%的貿易都通過印太，中國認為他們應該控制該區域。”

加拿大承諾，將跟澳大利亞一樣在未來5年內投資2.37億美元用於印太防務。加國防部希望通過增加在印太的防務投入，以獲得在新的威脅環境中保衛加拿大所需的解決方案。

“團結一致捍衛規則，所有人必須一起努力，因為這是我們對抗中國在該地區和全球日益增長的影響力的努力的重要組成部分，” 比爾·布萊爾說。

對付中國威脅 美國兩黨態度一致

關於美國議題，來自愛達荷州的共和黨參議員吉姆·里施和來自新罕布什爾州的民主黨參議員珍妮·沙欣(Jeanne Shaheen)在論壇中先後發言，他們兩人有望在參議院的外交關系委員會擔任主席和高級成員。兩人在對待中國的態度上出奇地一致。

“我們的對手正在關注烏克蘭發生的事情，他們正在關注我們是否會兌現我們的承諾。習近平正在密切關注對台灣動武的時間表，烏克蘭戰爭的結果直接決定中國是否侵犯台灣，” 珍妮·沙欣說，“支持烏克蘭，支持解決來自中國的威脅，是美國兩黨一致同意的價值觀。”

“美國扮演著重要的角色，但讓我們如此強大的是我們的盟友，特別是我們組建聯盟和合作的能力，北約將在烏克蘭戰爭中發揮重要作用，鞏固聯盟，能有效避免在台灣陷入衝突，” 吉姆·里施說。

關於特朗普宣稱在重返白宮後會第一時間終止俄烏衝突，吉姆里施認為，特朗普在外交關係和國家安全等方面有自己的想法，烏克蘭戰爭的優先級在特朗普那裡肯定是首要的，因為中國也同樣在等待結果。