四接環評終於過關,台電董座:人生能有幾個7年…協和電廠更新成燃氣發電廠「北台灣供電將穩定」

台電為了將協和燃油發電廠,更新為燃氣發電廠,預計在基隆外木山海域填海造陸,設置第四天然氣接收站。四接方案自2017年提出,歷時長達7年半環評審查,方案2度大改,終於在周三(2/26)通過環評大會審查。 「人生有幾個7年…」四接終於通過環評,台電董事長曾文生忍不住感嘆,7年環評,接下來可能還要花7年改建,未來將能穩定整個北台灣的供電。 他強調,為了台灣電力充分供應、電網的韌性,協和電廠的改建真的有其必要性。

一面穿衣、一面改衣 協和電廠改建難度大

曾文生形容,接下來協和電廠改建,等於是穿半邊衣服、改半邊衣服。由於協和電廠腹地有限,燃油發電機組預定2024年就要退役,因此台電會先拆除1、2號燃油機組,原址興建燃氣1號機組。後視用電狀況,拆除3、4號機組,再興建燃氣2號機。


未來,協和電廠兩部新機組,預計2031年、2037年商轉,合計供電260萬瓩,補足北北基供電缺口。


環評通過,環團緊咬土汙議題 台電:確保環境雙贏


四接環評雖在17位環評委員一致同意下通過,過程仍是一團混亂,環團緊咬程序違法、土壤汙染問題,大鬧環評會。現場不僅椅子飛舞、贊成的在地里長也和環團扭打一片。


環團質疑,環評大會淪過場、委員淪為橡皮圖章,更質疑協和電廠造成土壤汙染,環團點出,土壤含總石油碳氫化合物(TPH)和多氯聯苯(PCBs)汙染物,卻遭隱匿不報。


環評委員要求,未來開發單位應增加土壤、地下水的監測地點,增加項目及頻率,後續也應積極依土壤及地下水汙染整治法辦理。


台電指出,環評審查要求的各項資料,台電均依法調查、如實提供,也將再依會議結論補充資料,並確實遵照環評承諾執行計畫。有關協和廠區內的土地污染問題,台電也承諾,未來在機組正式施工前,將完成污染土地之整治工作,以符合土污法相關規定。

基隆市長謝國樑出席環評會,也強調基隆市民安全是最重要的訴求,至於台電場址疑似土地污染的訊息,會依職權邀請環境部一起進行了解。

基隆市長謝國樑出席環評會。
基隆市長謝國樑出席環評會。

基隆市長謝國樑出席環評會。圖 /基隆市政府


四接二度大改環團仍不滿 為何爭議大?


協和發電廠位於基隆外木山,是北台灣重要發電來源。起初,由於需填海造陸,環團憂慮影響在地海洋生態。此外,海堤恐怕也造成港灣出現大量淤沙,影響船隻出入。


目前,環評大會通過的方案已是「3.0版的東移方案」。原始方案填海造陸面積為29.25公頃,後2.0版本縮減到18.6公頃,3.0版本填地的面積再縮減到14.5公頃。


只是,仍有部分環團認為,外木山海域有少見珊瑚生態系,完整保留才能確保生態系健康。台電則認為,填地範圍僅影響6.08%的珊瑚生長區域,影響已降到最低,台電強調,已落實「迴避、縮小、減輕、補償」的生態保育策略。


此外,針對地方擔憂接收站影響基隆港航運,台電強調也與許多專家學者、在地人士共同研究,確保港安無虞,可與基隆港共存共榮。

不蓋2032會缺電... 經長郭智輝撂重話

經濟部長郭智輝接受媒體訪問說明,如環評未通過,恐怕導致2032年面臨缺電。他坦言,屆時也不會是現在的執政團隊,但不能夠這樣。

台電資料顯示,即便將可靠的電網融通能力自180萬瓩逐步提升至420萬瓩,然而隨著核二及協和燃油機組陸續除役,未來北東電網的供電不足量將達470萬瓩以上,將長期處於極高風險情境。未來若和平電廠發生故障,或北西至北東間的傳輸鐵塔發生事故,北東電網的確會面臨電力缺乏的困境。

審查前隱匿土地汙染? 台電:為自主調查

環團質疑,環評大會淪過場、委員淪為橡皮圖章,更質疑協和電廠造成土壤汙染,環團點出,土壤含總石油碳氫化合物(TPH)和多氯聯苯(PCBs)汙染物,卻遭台電隱匿不報。

台電澄清,該資料不是環評要求的資料,是台電為後續施工進行的自主性提前調查,不論是調查範圍、檢測項目等,與環評要求均有所不同,亦屬不同的行政程序,不該混為一談。

台電表示,在這162次採樣中,針對外界最關心的多氯聯苯(PCB),僅在一處一次檢測出含量,影響範圍主要集中於地表約1公尺深。油烴類(TPH)污染,主要集中於油灰儲存區與機組處理區。檢測結果顯示,在162次採樣中,有4個點有超標,污染範圍亦主要位於地表層,

台電說明,檢測結果並非大範圍污染,而是局部受影響,不管是環評檢測或是自主檢測結果,都已初步排除外來污染,未來規劃設計時會依據土污法程序辦理。


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