國民黨提「反廢死、反戒嚴」公投 中選會:恐自相矛盾 公投難有效力
為反制罷免潮,國民黨主席朱立倫提出「反廢死、反戒嚴」雙公投。不過中選會主委李進勇21日指出,若政府本無相關政策,卻以公投要求「不施行」,邏輯上自相矛盾,公投效力也將引發爭議。
近期全台掀起的大規模罷免潮,國民黨主席朱立倫近日宣布將啟動「反廢死、反戒嚴」雙公投提案,國民黨團提出兩項公投案,送交立法院院會列入會議議程中,預計將強勢表決把公投提案逕付二讀。
國民黨團兩項公投提案,反戒嚴公投主文擬為「賴清德總統定位對岸為境外敵對勢力,人民擔心兩岸進入準戰爭狀態。你是否同意政府應避免戰爭,不讓台灣變成實施軍事戒嚴、青年喪命且家園被毀的烏克蘭?」;反廢死公投提案主文,公投提案主文擬為「您是否同意『各級法院合議庭法官判處死刑不須一致決』之政策?」
針對國民黨雙公投提案,中選會主委李進勇21日於立法院受訪表示,公投法第15條第2項規定,立法院就公投法第2條第3款「重大政策創制和複決」,若認為若有必要,可以檢具主文跟理由書,經過立法院院會的同意通過後,交付中選會辦理公民投票
李進勇指出,根據司法實務的見解,「重大政策創制」是指現在政府沒有的政策,透過公民投票程序,讓政府能夠制定、施行政策,也就是「從無到有」的過程;而複決權則是反過來,若政府已經實施的重大政策,透過公民投票結果,要求政府應該予以廢止。
不過李進勇解釋,如果政府現在沒有的政策,提起公投要求政府不要做,或本來就有的卻要求要做,邏輯上似乎有自相矛盾,李進勇說:『(原音)透過公民投票結果要求政府應該予與廢止,如果說政府沒有政策,你提起公投要求政府你不要做,本來就有的你要求他做,這樣邏輯似乎有自相矛盾的狀況,如果這樣的公投有結果,也沒有辦法按照公投法30條的規定來發生效力,這可能是會有需要斟酌的地方。』
李進勇強調,中選會是獨立合議制機關,待國民黨雙公投的理由跟主文送到中選會,會召開委員會議來審議,同時依法來做裁決。
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