大法官人事今表決 時力等5政黨及11民團聲明:藍白勿癱瘓憲法法庭
[Newtalk新聞] 藍白兩黨聯手在立法院院會強行通過備受爭議的「公職人員選舉罷免法」、「憲法訴訟法」及「財政收支劃分法」等修法,引起社會強烈反彈,上萬人上街抗議。而立法院院會今(24)天將針對7位大法官人事同意權案進行投票,在表決前夕,人本教育基金會等11個民團、時代力量等5個本土在野小黨以及數位民進黨立委發表聯合聲明,要求藍白立委既已通過堪稱「憲政不定時炸彈」的憲訴法,就有責任通過新任大法官提名,使憲法法庭正常運作。
「藍白聯盟荒謬修法已成事實,通過大法官任命就是義務」聯合聲明全文提到:「12月20日, 立法院於爭議聲中,由藍白多數聯盟舉手表決,三讀通過台灣民眾黨版《 憲法訴訟法 》修法。按立院通過新法,未來台灣的憲法法庭,將適用下列三道門檻:一、大法官法定總額15人,無論現有總額幾人,評議需10人以上成會。二、合憲判決需過半數同意。三、違憲明定需9票同意。」
聲明指出:「這三道門檻結合,將導致令人強烈憂心的『政治癱瘓司法』及『少數綁架多數』亂象。首先,舊法規定大法官評議三分之二以上成會,新法修正大法官評議強制10人成會,卻沒有大法官缺額時立即補足人數的配套規定。因此,將產生『立院蓄意擱置不審議』時,憲法法庭『遇缺不能補』因此『癱瘓不能審』的憲政空窗。立法院多數可透過政治手段直接封殺憲法法庭運作,形同立法權可消滅司法權,將形成權力失衡的巨大憲政危機。」
聲明續指:「再者,舊法規定判決依過半數意見為之,按照新法,大法官判決違憲強制規定需要9票,恐造成『2席綁架全體』的荒謬情形。例如,10人評議,多數8票認定違憲,僅少數2票支持合憲,因未達9票違憲門檻,此時將產生『2>8』僅需控制2席,就能否決8票的荒謬結果。而當大法官全體15人參與評議時,若多數8票認定違憲,少數7票認定合憲,將產生不能判決違憲(未達9票)亦無法判決合憲(未達半數)的『僵局法院』。」
聲明警告:「若這樣『誰都不能做決定』的『僵局法院』發生在憲政機關發生嚴重衝突,或國家進入緊急危難狀態時,恐將釀成『民主自毀』的憲政危機。立院藍白多數的立法品質如此粗糙,制定如此荒謬的條文,我們感到相當遺憾。我們更憂心立院藍白多數的激進作為,恐導致行政權不得不以非常態手段還擊。而屆時憲法法庭若陷入停擺,無法由大法官行使憲法職權定紛止爭,若陷入憲政內戰,絕非人民樂見。」
聲明強調:「《憲法訴訟法》三讀通過,木已成舟。然而大法官因7席任期屆滿,現有僅餘8席,憲法法庭因新法而癱瘓的危機近在眼前。我們嚴正呼籲立法院,補救自己的粗劣立法!既然藍白多數聯盟潛藏憲政危機的法案已三讀通過,則通過新任大法官提名就是藍白多數聯盟對人民的義務。12月24日立法院將舉行大法官同意權投票。我們認為,立法院既然已三讀堪稱『憲政不定時炸彈』的新法,就有責任通過新任大法官提名,使憲法法庭正常運作。」
聲明分析:「若藍白全數否決,將直接造成憲法法庭無法癱瘓。若僅通過2人,若有任一大法官依法迴避,亦形同癱瘓。即使10人成會,也恐產生2人否決8人,極少數控制多數的現象,難以針對惡法作成違憲判決。若立院藍白多數聯盟拒絕同意新任大法官提名,癱瘓憲法法庭;或刻意只通過極少數任命,導致2票綁架多數,難以做成違憲判決,實質架空憲法法庭,開啟新修惡法的『憲政空窗期』,則藍白必須為接下來可能產生的憲政混亂負起全部責任!」
聲明直言:「我們深知台灣民主得來不易,權力分立制衡的自由民主憲政秩序,是民主政治的根基。我們絕不容許任何政客為一黨之私,濫用權力,玩弄數字遊戲,破壞權力分立制衡,摧毀台灣人民用血淚換來的民主憲政。我們也呼籲所有珍惜台灣民主的公民,共同監督立法院12月24日的大法官同意權投票。讓我們用行動守護民主,阻止台灣憲政秩序遭到破壞!聯合聲明發起團體、政黨及個人名單如下:
人本教育基金會、不會教小孩行動聯盟、台灣台語路協會、台灣社會福利總盟、社團法人台灣基督教好牧人全人關顧協會、社團法人台中市賦女協會、社團法人台灣青年民主協會、宜蘭縣得安家庭關懷協會、返觀台灣公共治理協會、靖娟兒童安全文教基金會、勵馨基金會等民團;小民參政歐巴桑聯盟、台灣基進、台灣綠黨、社會民主黨、時代力量等5個政黨;民進黨立委吳沛憶、黃捷、沈伯洋、張雅琳、林月琴、陳培瑜、台北市議員苗博雅、台北市議員林亮君、苗栗縣議員曾玟學,前立委林昶佐、洪慈庸、陳柏惟、作家馮光遠。
更多Newtalk新聞報導
藍白強推爭議3修正案 青鳥究責濫權立委行動首站桃園發起罷免連署
立院LIVE》院會 現場直播中