大罷免背後的附庸思維

當今台灣社會因在野黨刪減不當的中央政府總預算，導致執政的民進黨發起全面罷免，一場如內戰般的政治對戰在台灣上演。然而，執政黨宣傳的理由，竟是在野黨與大陸關係密切，民進黨的武鬥派黑熊學院更稱「不能逆向美國利益而行」，讓台灣社會激起更大紛爭。

歷史告訴我們，國家若過分依附強權，短期內或可獲得庇護與資源，長期卻會喪失自主權，最終淪為大國博弈犧牲品。從春秋戰國到近代案例屢見不鮮。

春秋戰國時期，眾多中原小國為求生存常在強國間搖擺。蔡國位於中原腹地，為抵禦外敵，長期依附晉、楚等大國；然而，其反覆的外交策略激怒大國，最終被楚國吞併。與此類似，許國作為楚國附庸，曾依靠楚國保護抵抗鄰國，但在鄭國趁勢擴張之際，許國逐漸喪失獨立性；而陳國長期依附楚國，卻因內部紛爭與外部壓力而最終被楚國以平亂為名納入版圖。案例均顯示，小國依附強權往往失去自主決策權，最終淪為大國角力的棋子。

近代東亞史，琉球王國曾同時向明清與日本薩摩藩進貢，形成「兩屬」局面，雖獲短暫安全，但19世紀末日本以「漂流民事件」等藉口強化控制，最終於1871年開始吞併琉球。越南帝國亦曾依附清朝，依靠朝貢求庇護，然而清朝戰敗後中法關係發生根本變化，清廷不得不承認法國在越南的統治，使越南失去了原有的自主地位，淪為法屬印度支那的一部分。這些例子充分說明，一旦宗主國利益轉變，依附國便難獨善其身，最終被外力吞併。

歷史上，國家過度依附強權的根本問題主要在3個方面。首先，依附是把雙刃劍，小國借助大國力量能暫避內憂外患，卻也失去自主外交和軍事決策權，必然使國家發展受制於人。其次，大國在追求自身利益時往往將依附國視作緩衝區或資源供應地，一旦戰略調整，便不惜犧牲附庸國利益。最後，長期依附導致內部治理失靈，依賴外援而忽略自主建設，最終使國家缺乏面對變局的應對能力。

從春秋戰國的小國到東亞、東南亞的附庸國，甚或近代歐洲與亞洲短命政權的失敗，歷史案例無一不在警示我們：依附強權終將被強權犧牲。對現代國家而言，如何在全球化背景下既追求對外合作，又保持自主，是亟待解決的戰略課題，只有通過不斷增強自身綜合實力、改善內部治理，並建立穩健的外交策略，才能在大國競爭中立於不敗之地。

回過頭看眼前的大罷免，我們該思考的是，政府為依附美國被迫大撒幣，只好對內強推大罷免，但這種施政模式，是能強化自身國家競爭力，還是將重蹈歷史覆轍，值得各界深思。（作者為國民黨前副祕書長）