大罷免35:0 國民黨真要提倒閣嗎?
罷免第一階段提案35:0,藍軍輸了面子也輸了士氣,趙少康日前提出國民黨應該思考「倒閣」,但國民黨內反應冷淡,民眾黨是否支持也在未定之天。國民黨最終仍決定採「公投綁罷免」,卻被綠營譏為「白忙一場」,民進黨團總召柯建銘就預言,大罷免7/15就會投票,跟不上法定8/23的公投投票日。
綠營大罷免來勢洶洶,國民黨原本定調要「精準罷免」、互罷特定綠委,結果第一階段提案連署灰頭土臉,即便補件後能成案,士氣也已天差地別,時程也落後一大段,甚至不排除罷藍委跟罷綠委會在不同的時間投票。至此,互罷或精準罷免已經完全失敗,國民黨不得不思考其他的對策,趙少康所提的「倒閣」就是「沒有辦法的辦法」。
綠營之前就已經多次嗆聲要國民黨提倒閣、解散國會重選,甚至連行政院長卓榮泰都在農曆年前提過此事,但藍軍從來沒有回應。一方面是多數藍委並不想冒再選一次的風險,而且有8席不分區立委的友軍民眾黨也肯定不會政治自殺。
倒閣、解散國會是內閣制的產物,台灣因為當初修憲參考的是法國的「雙首長制」,所以也把這個制度一併抄來。但去年解散國會重選的法國,上一次解散國會是1997年,已經27年沒有用過這個制度,顯見解散國會在非內閣制國家,並非正常解決問題的方法。
內閣制解散國會不外兩種原因,一是多數黨認為解散國會對自己有利、可以增加席次,所以提前改選;另一種則是執政情況不佳,找適當的時間止損,以免情況越來越糟。去年英國和日本解散國會都屬於後者,英國改選後政黨輪替,日本自民黨的席次也大幅減少。
國民黨要討論是否解散國會,就必須先釐清自身的狀況。以目前的情況來講,國民黨應該不會自認改選能獲得更多的席次,所以沒有積極解散國會的理由;但若大罷免的結果可能導致國民黨的席次大幅減少,解散國會就會變成理性的選項。目前藍綠都有人預估可能會有超過20名藍委通過第二階段連署門檻,若有接近10席藍委可能落馬,解散國會的損失未必會更大。
目前國民黨已經決定以「公投綁罷免」來反制大罷免,姑且不論最終是否「綁」得上,國民黨目前的策略就明顯有問題。在幾乎已經確定無法形成「互罷」格局的情況下,國民黨只是單純的「被罷」而已,此時就不該流入傳統升高對立的思維。
台灣以往的罷免多被視為是「仇恨動員」,只要仇恨值夠高,就可能被成功罷免。但那是在謝國樑罷免案之前的思維,因為被罷者不認為自己能動員出比罷免方更多的選民,所以只能期待壓低罷免的投票率,讓贊成罷免票無法跨過25%的門檻,但在謝國樑案之後,被罷免者必須「熱戰」幾乎已經成為共識,所謂的仇恨動員也就成為過去式。
謝國樑面對罷免採取的是「熱戰」策略,但卻也一路在降仇恨值,反對深藍「互罷」議長的提議,再三重申立院修《選罷法》的提案不適用於自己,也不去和罷免團體衝突,只是不斷的辦一場又一場的說明會,告訴選民自己的政績、改變自己的不足之處。
最終謝國樑催出了86,014張不同意票,與自己當選的96,784票相去不遠,罷免投票率高達50.44%,與2022年基隆市長選舉的60.16%,也差距有限。謝國樑的成功,是因為獲得中間選民的支持,讓中間選民願意參與,而非仇恨值、基本盤決勝負。
而如今國民黨的思維則正好相反,無論是剛開始的互罷或現在的「公投綁罷免」,基本上仍不脫刺激基本盤的那一套,而沒有和中間選民對話的想法。但無論是近日《台灣民意基金會》的民調或《美麗島電子報》「2025年2月國政民調」都顯示,即便藍、白兩黨的基本盤相加也不及綠營支持者,在基本盤不如人的情況下,選情越熱對藍軍反而越不利。
今天35:0的慘劇,其實是國民黨一手造成的。大家可以想像一個狀況,假如國民黨立委從去年就職一路睡到今天,應該也不會有35:0吧?是國民黨一路站在深藍的立場橫衝直撞,完全不和社會溝通說明,萬事都先想到立委自己的利益,才和選民越離越遠,甚至連深藍都不願意買單。
互罷已經失敗、被罷成為事實,國民黨就應該改變過去一年的思維,以對話代替對抗,不能眼中只有敵人而沒有中間選民,不能把自己的事情放在民眾利益之前,而是應該思考如何好好利用未來半年的時間,讓民眾覺得去年立委這一票並沒有投錯人。
國際局勢千變萬化,川普近期處理俄烏戰爭和美中俄大三角的關係,都會對台灣政局發生影響,賴清德不顧外在的巨變,眼中只有內鬥,國民黨反而可以展現不同高度和格局,而不是跳下去一起打泥巴戰。如果國民黨眼中只有務虛的公投和自己的利益,只想升高對立、刺激深藍的情緒,而沒有替民眾做點實事的想法,罷免炒得越熱,國民黨就輸得越慘。屆時趙少康所謂的「倒閣」,可能反而是較好的選擇。
【作者 單厚之/媒體工作者】