小琉球珊瑚礁覆蓋率全台最低 監院:控管遊客、生態未確實

本是小琉球最美風景的珊瑚礁,卻大面積白化,屏東小琉球沿海的珊瑚礁生態系,近年嚴重衰退。監察院調查後認為,主因是過量遊客造成的破壞,10日點名糾正鵬管處及屏東縣府,控管登島人數及潮間帶人流管制不夠確實。

屏東縣海洋及漁業事務管理所代理所長林柏辰表示,「蛤板灣潮間帶目前的環境品質下降,所以我們2024年4月起就有增設管制,並派人駐點來加強巡守,也依據《發展觀光條例》來查核進入的旅客是否有申請導覽人員陪同,來維護我們的生態。」

強調會加強巡查,另外縣府跟鵬管處從2024年7月起,也針對杉福等3處潮間帶做人流管制並收取保育費,但目前珊瑚生態未有明顯好轉,學者表示氣候及人為破壞都是原因。

海生館研究員樊同雲表示,「遊客還是大量,基礎的建設沒有明顯的進展;另外,因為今年海洋熱浪破紀錄,造成非常嚴重的珊瑚大白化跟死亡;颱風侵台次數也是破紀錄,造成南部珊瑚大量的受損。」

學者表示,單純氣候變遷造成的損害可以很快恢復,所以根本仍在於控制人為污染跟破壞。

據海生館調查,小琉球活珊瑚礁覆蓋率2015年以前有30%至50%,到2021年至2023年平均僅剩11.9%,為全台最低。監察院同時糾正海洋委員會,未積極掌握當地珊瑚礁生態變化。

海委會海保署長陸曉筠指出,「《海保法》通過之後,我們後續的子法裡面,因為在母法裡面的第14條有禁限制行為,所以後續是可以針對影響海域生態,或者是生態保育的行為去做禁限制的公告。」

學者建議盡快成立海洋保護區,避免過度漁撈,控制開發並管制遊客人數。

鵬管處也回應,已建立登島人數統計制度,並規劃步道分流遊客,將透過跨單位合作,及相關友善措施宣導等具體行動,來避免過度干擾當地生態系統。

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