川普暖男外交 台灣要懂竅門
美國當選總統川普雖尚未就任,但似乎展露出「提前登基」的高姿態,也保持了相當靈活彈性的身段,與各國領袖會晤對話,提前拋出外交政策主張。可以看到,2.0版的川普駕馭國際情勢更加遊刃有餘,而國際社會因應川普各顯神通,似乎都找到「交易」的竅門。
川普日前接受NBC專訪時,多次模糊回答美國是否出兵保衛台灣的問題,並透露當選後已與中國領導人習近平進行交流。按大陸外交禮儀,中方領導人一般只會「致電(電報)」祝賀外國領導人當選,不至於安排通話。既然川普主動踢爆剛與習近平通話,那就說明習也打破慣例,與川普進行了非正式、非公開的交談。同時,迄今為止,尚未出現川普或重要候任官員與民進黨政府公開互動,說明川普的確在台海問題上照顧到了中方的訴求。
反過來,美國大選後,中國對美態度也出現求緩和、求穩定的跡象。案例有兩個:一是APEC峰會後傳出美中進行「三對三」祕密換囚,外電普遍認為這是北京罕有的外交舉動;二是賴清德過境夏威夷、關島期間,美方未派高級行政官員或國會議員前去會見,而北京也沒有像部分人士預料地在賴返台後就推出「聯合利劍-2024C」軍演。近期美中政治關係穩定,不僅是北京給拜登的「離任禮物」,也有意向川普釋出善意。
當然,美中的經濟競爭依然激烈,相信會延續到川普任內。拜登政府在12月初一口氣將140家中國公司納入管制清單,並加強對中國半導體的出口管制,但很快,中國商務部也宣布禁止向美國出口包括鎵、鍺、銻等軍民兩用礦物質,並對輝達祭出反壟斷調查。習近平日前在會見國際經濟組織負責人時指出,「關稅戰、貿易戰、科技戰違背歷史潮流和經濟規律,不會有贏家。」這句話顯然是講給川普聽的。
從根本上來說,川普對中國、台海的態度維持模糊,主要是因為川普的外交風格已從「蠻牛外交」轉為「暖男外交」。例如,在貿易問題上,川普首先要處理的問題是對加拿大、墨西哥加徵關稅,而非中國大陸。但他稱加、墨兩國應該「加入美國成為一個州」,用幽默來化解尷尬。
又如,在俄烏議題上,川普在法國與馬克宏、澤倫斯基見面,並稱「中國可以幫忙」。換言之,川普「暖男外交」的本質是先禮後兵、爭取籌碼,以拉高後續強硬動作的正當性,但另一方面,交易一旦達成,川普「暖男」也會一做到底,會讓對方「既贏面子、又贏裡子」。
天馬行空地想像,假設有一天川普突然說:台灣別指望得到美國的保護,除非成為美國的一個州。不知檯面上藍綠袞袞諸公會如何回應。(作者為智庫研究員)