川普高舉芬太尼大旗祭關稅 專家:有更深政治目的

法新社報導,美國總統川普(Donald Trump)以打擊芬太尼(fentanyl)缺乏進展為由,加大力道以關稅來對付加拿大、墨西哥與中國。但分析人士表示,這項毒品危機只是他的政治目標之一。

華府智庫「布魯金斯研究所」(Brookings Institute)資深研究員梅澤(Joshua Meltzer)表示,川普需要為他的關稅找個「合法的正當理由」。

由於其他的貿易工具通常需要一段調查期,就毒品問題宣布一項緊急狀態將讓他能快速祭出關稅。

梅澤表示,對川普來說,芬太尼也能產生「政治共鳴」。「人們,特別是農村和較貧困社區的人們,如果不是反對貿易的話,就是對貿易的態度非常矛盾」,「把他們視為真正威脅的東西、也就是芬太尼,當作採取貿易限制的理由,對許多川普的選民來說是很說得通的」。

川普在2月初揭示對加拿大與墨西哥的全面關稅,然後又暫時喊停。這項暫緩措施將在4日到期。

川普已表示,由於毒品以「令人無法接受的程度」湧入,因此這項關稅將繼續進行。

然而,加拿大總理杜魯道(Justin Trudeau)已再三強調,進入美國的芬太尼和無證移民只有不到1%是經由美加邊界。

川普在2月27日駁斥這些數據,表示加拿大「只逮到了1%」,應該要查緝出更多。

美國每年有數以萬計的死亡案例和芬太尼等鴉片類藥物有關,儘管最新數據(2023年)顯示,死亡人數已較前一年減少。

曾在川普第一任期擔任高層外交官的布萊爾(Kimberly Breier)表示,雖然華盛頓傳統上會把各種關係區分處理,但川普會「以整體性來看待關係」。

舉例來說,川普在2018年祭出的鋼鐵和鋁關稅,就在後來的美國-墨西哥-加拿大協定(USMCA)會談中被豁免。

布萊爾指出,目前新課徵的任何關稅,將在未來檢視USMCA時成為討論議題的一部份。

她並補充說,川普第一個任期時也曾在移民問題中拿關稅當作威脅,但他如今是更加的不受約束。

美國前外交官佛才莫(Annie Pforzheimer)表示,近年來的美國總統都和自由貿易有著密切的關連。由於商業關係需要長時間來建立,而政治關係的時間架構則比較短,因此官員們會避免把其他議題牽扯進來。

但她補充說,川普政府在本質上非常保護主義,他們更可能把自貿關係視為可以犧牲的東西。

不論川普的動機為何,反毒活動人士都對他推動這項議題表達強力支持。

57歲的湯瑪斯(Andrea Thomas)是「面對芬太尼」(Facing Fentanyl)的負責人,這是一個受到芬太尼影響的家庭所串連的網絡。

她表示,身為受到影響的家庭,這正是他們長期以來所要求的。而且從經濟角度來處理這個問題,對鼓吹對抗毒品的她是件新鮮事。

部份專家則反對以關稅來打擊芬太尼。

流行病學家最近在「刺胳針-美洲區域健康」(The Lancet Regional Health – Americas)的一篇文章中說,考慮到跨國毒品網絡的靈活度,以關稅為基礎的邊界管控在打擊販毒方面是起不了作用的。

他們警告,對鄰國課徵關稅恐將「破壞重要的外交合作」。

但布萊爾指出,川普對墨西哥的關稅威脅造成了「改變行為的期待效果」,使墨西哥更加重視這個問題。這是「個轉捩點,可能開啟雙邊合作的新時代」。

*珍愛生命,向毒品說NO*

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