川普2.0時代台海局勢成謎？美媒：新內閣成員或透玄機

美國著名軍事新聞網站「戰區」（The WarZone，TWZ）15日刊文指出，在川普重返白宮之際，如何處理台海問題成為其團隊迫在眉睫的外交政策決定之一。TWZ邀請到全球6位研究台海問題的專家學者，就川普2.0時代美國對台政策走向進行分析。

據報導，這6位專家分別是蘇黎世大學研究員葛蘭諾（Simona Alba Grano）、新加坡國立大學政治學副教授莊嘉穎（Ja Ian Chong）、澳洲麥考瑞大學安全及犯罪學系講師黃呂琛（Roger Huang）、台灣東吳大學政治學系助理教授陳方隅、美國大西洋理事會全球中國中心的非常駐高級研究員Claire Chu和助理主任Kitsch Liao。

葛蘭諾認為，與美國總統拜登不同，川普可能會更側重於雙邊關係，而非多邊組織。他很可能會退出幾個國際組織和條約，讓盟國孤立無援，這對大陸來說是有利的。川普現在可能將台灣視為在交易策略中可以利用的牌，而不是一個值得保護的民主國家，這一點目前仍不完全明朗。

莊嘉穎認為，人們密切關注的一個關鍵問題是，川普2.0政府是否會要求台灣為其防衛「付出更多」，或者川普是否會因為台灣「竊取」美國半導體業務而懲罰台灣，儘管這一說法並無事實依據。一個更鷹派的美國政府可能會導致更多與台灣有關的摩擦，這可能會讓台灣感到擔憂。

黃呂琛認為，現在還很難判斷川普政府下美台關係會有怎樣的變化，雖然這種變化是不可避免的。不過，根據川普已提名的政府成員可初見端倪，例如受台灣「綠營」歡迎的前駐聯大使海利（Nikki Haley）、前國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）均未入閣。特斯拉的馬斯克似乎在新政府中的影響力過大，可能會導致川普內閣內部的矛盾和分歧。馬斯克對大陸有重大利益，他也曾表示，台灣應該接受「一國兩制」的方案，類似香港的模式，即便這可能以犧牲台灣當前的自由和民主為代價。此外，擬任美國國務卿的參議員盧比歐（Marco Rubio）是著名的對中鷹派人物，他一直支持台灣並倡導增加對台軍售。

陳方隅認為，拜登政府最重要的成就之一是將「台灣海峽問題國際化」，通過多邊機制來解決此問題。此外，拜登政府努力拉攏盟國以應對大陸。而川普政府則可能更注重雙邊，相對較少強調像印太經濟架構（Indo-Pacific Economic Framework, IPEF）等多邊組織。預計美國對台灣的支持會繼續，對大陸的制裁也會繼續，但方法可能會有所調整。

Claire Chu認為，川普2.0政府會更有可能挑戰與大陸和台灣的現狀關係。北京已經加大了施壓力度，通過有意的壓力戰術來限制台灣的決策空間，並強化台灣的外交孤立，同時積極提升自身能力。大陸領導層可能會期待華盛頓採取更具攻擊性的姿態，從「謹慎」轉向「公開」競爭。

Kitsch Liao認為，川普2.0政府對台政策的基礎未變，即仍以《台灣關係法》、《三個公報》和《六項保證》為基礎。這意味著，美國根據《台灣關係法》的規定，承諾維持足夠的能力來抵抗大陸的脅迫和入侵，並向台灣提供防禦性武器，但並不承諾進行干預。變數在於川普政府如何看待「防禦性武器」的定義，以及白宮將如何解釋美國需要維持的足夠能力，來「抵抗任何可能危及台灣安全、社會或經濟體系的武力或其他形式的脅迫」。 此外，美國總統可以左右對台政策的戰略模糊性，拜登曾明確表示他會干預台海問題，而川普將台灣視為可交易的籌碼，令這一點變得更加模糊。

專家預判，美國對台軍售至少在短期內將持續，而大陸目前未急於全面接管台灣，可能會不斷試探川普政府的底線。考慮到台灣作為先進半導體全球供應商的重要經濟地位，若大陸侵台，美國不太可能完全犧牲台灣，川普會作何反應現在還言之過早。

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