川普2.0的反思 孫明德:政府應更重視全球化下居劣勢的中小企業及基層民眾
孫明德指出,川普的反全球化政策對選民具有極大的吸引力,尤其對於受國際化浪潮衝擊的美國中小企業與基層勞工。(照片來源/臉書@Donald J. Trump)
2024年磐石會財經論壇於近日舉行,經濟專家、台灣經濟研究院景氣預測中心主任孫明德受邀發表專題演講,孫明德在演講中針對美國政治與經濟政策、中美貿易戰、歐洲經濟挑戰及台灣的應對策略,提供了精闢的見解與建議。
孫明德指出,美國前總統川普的反全球化政策對選民具有極大的吸引力,尤其對於受國際化浪潮衝擊的美國中小企業與基層勞工。
他分析,過去幾十年民主黨支持國際貿易政策,卻忽視了無法參與全球化的基層群體,導致藍領工人流失信任,轉向支持川普主張的保護主義政策。
經貿全球化的反思:中小企業的困境
川普成功吸引美國藍領工人選票,因為他直面全球化帶來的問題。過去幾十年,北美自由貿易協定(NAFTA)及跨太平洋夥伴協定(TPP)促進了跨國企業的成長,但對中小企業與本地工人造成了衝擊。許多製造業工廠外移至墨西哥、加拿大或亞洲,導致本地工作機會流失。
台灣面對類似挑戰,政府應在支持跨國企業的同時,加強對無法外移中小企業的支持,減少他們在全球化浪潮中的不利影響。
稅收政策的公平性:向美國經驗學習
川普在2018年推出的稅改政策,旨在遏制大企業避稅行為。例如,他要求蘋果將海外收益匯回美國並繳納稅金。此舉贏得了中小企業與工薪階層的支持,因為這些人長期感受到稅收分配不公的壓力。
台灣也應正視稅收公平性,檢討對大企業的過度優惠政策,讓中小企業與小市民在經濟成長中也能獲得實質益處,避免稅制不公平引發社會反感。
川普政策的三大重點:賺錢、花錢、保工作
孫明德強調,川普的經濟政策核心其實是圍繞著三個目標:保護美國經濟利益、增加本國就業機會,以及對抗外國對美經濟的競爭壓力。
舉例來說,川普政府通過稅改吸引美國企業資金回流,同時推動反避稅措施,例如要求蘋果公司將大量利潤匯回美國並繳納稅金。這些政策贏得了美國基層民眾的支持,顯示稅收公平與經濟保護主義在美國具有深遠影響。
貿易戰與科技政策:台灣的應對策略
孫明德強調,川普的核心政策是降低美國的貿易逆差,而非單純的科技封鎖,從中美貿易戰可看出,美國對中國的經濟壓制並非單純的科技封鎖,而是圍繞貿易逆差問題進行調整。
這部分台灣借鏡,例如美國對台積電的期待應該不僅是高科技領域的合作,而是更關注如何縮小台美貿易逆差。
孫明德他建議,台灣應採取雙管齊下的策略來降低對美國的貿易順差,包括增加對美採購與投資,特別是農產品與能源,作為對等交換。或將部分製造業設施遷往美國,以平衡雙邊貿易利益。
民粹與移民議題的啟示
另外,川普對移民的限制政策,以及對本地工作機會的保護,反映出民粹主義對經濟政策的深遠影響。孫明德提醒,美國對於亞洲移民與高技能工作者的限制可能逐步升級,台灣應提前因應可能的挑戰。
從美國回看台灣,孫明德進一步建議,台灣人才外流、移民政策是否平衡也需進一步檢討,避免高端人才外流而成為下一波民粹的犧牲品。
面對川普2.0的大變局,孫明德強調,台灣面對國際經貿挑戰,必須重視兩大議題:第一,關注無法走出去的中小企業,提供更多本地支持措施;第二,建立更公平的稅收環境,避免大企業享受過多稅務優惠,損害基層小市民的利益。
全球軍費競賽與歐洲困境的啟示
演講中,孫明德也分析了歐洲面臨的經濟挑戰,包括因俄烏戰爭失去俄羅斯能源供應、中國市場縮減,以及美國對北約盟國施壓要求增加軍費等。他指出,這些問題導致德國等歐洲經濟體陷入困境,也為全球經濟增添更多不確定性。
孫明德表示,歐洲經濟因俄烏戰爭和能源危機而受到重創,尤其德國過去三大的經濟支柱主要是俄羅斯便宜的能源、中國廣大的市場以及美國在軍事上的保護,如今因俄烏戰爭、中國市場萎縮以及給美國不願繼續負擔北約的高軍費,歐洲的三大支柱皆遭到削弱。
他指出,歐盟各國軍費支出急遽增加,更進一步加重經濟負擔。
他建議,台灣作為亞太地區的重要經濟體,也應審慎面對地緣政治風險,妥善平衡國防支出與經濟發展,以避免重蹈歐洲覆轍。
匯率與經濟走勢:川普政策的長期影響
過去四年,川普政府在貨幣政策上多次以貿易戰與匯率調整為手段,以打擊對手經濟並提升美國競爭力。未來美元的走弱將對新興市場貨幣(如台幣)產生壓力,台灣應提早因應,防止匯率波動對出口產業造成衝擊。
從川普經驗看台灣政策重點
川普政策的成功在於抓住了中小企業與一般民眾的需求,台灣在制定經貿政策時應從中汲取教訓
1.支持無法全球化的中小企業發展,減輕其負擔。
2.調整稅制,確保公平與透明,避免過度優惠大企業。
3.積極參與國際貿易平衡,深化與美國的經濟合作。
台灣的經濟政策須在全球化浪潮中靈活應對,同時顧及國內各層級產業與民眾的需求,才能穩步向前。
(本文初稿為信傳媒使用 AI 編撰)
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