彭啓明:增加營建廢棄物合法去處、完善追蹤
營建廢棄物亂倒的國土沉痾難解,環境部長彭啓明接受本報專訪時認為,應從增加土石方合法胃納量、完善追蹤管控流程、強化科技執法能力三方面著手,長期要從循環經濟角度看待此問題,並訂立專法,才是妥善解方。
彭啓明說,工地產出營建土石方和廢棄物,分屬內政部、環境部管理,長期以來確因界面不夠清楚等問題,容易互推責任,在行政院統合下,陸續釐清權責,但諸多環節仍讓不肖業者有可乘之機,需要跨部會合作解決。
他舉例,環境部為防止廢棄物被亂倒,廢棄物清理法就要求全台一萬五千多輛廢棄物清運車,都必須裝設GPS系統,但載運土石的砂石車不必裝,只有少數訂有自治條例的縣市才要求裝設GPS,這個斷鏈要快補,才至少有追蹤的工具。
這次環境部再修廢清法,草案就納入這項需求;另對違法亂倒業者被判刑、罰款太輕,與不法利得不成比例,這次也盼能加重刑罰。彭啓明認為,營建混合廢棄物確實需要訂立專法來管理,但緩不濟急,當下要強化土方及廢棄物去化及執法。
彭啓明說,當前應強化營造業主的源頭責任,落實工地土石方與廢棄物的分流,建管機關是否落實輔導、稽核是關鍵,同時把合法清運完成土石方的證明文件,作為使用執照的核發要件。
至於讓土方有去處,除了內政部盤點合宜用地,環境部也向國發會爭取一百億基金,用來投資土資場這類嫌惡設施,透過設備升級、資源化處理等作法,讓民眾不再覺得是嫌惡設施,也能合法安頓土石方甚至廚餘。
「智慧圍籬是科技執法的重要工具。」彭啓明表示,目前檢方結合環保、警政單位在前線抓違法亂倒,耗費不少公務資源;環境部已開發一套電子「智慧圍籬」,沿國道及快速公路布建車牌辨識系統的監視系統,結合AI辨識科技及縣市警方的車辨監視系統,快速逮獲違法亂倒的行為人。
彭啓明說,智慧圍籬面臨經費不足及缺乏法令依據兩大困境,將向行政院簡報爭取預算支持,都在設法突破中。
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