戶籍制度親子分離 中國農村青年同樣不想生小孩

(中央社記者邱國強北京26日電)中國青壯年生育意願低落,官方正設法大力提高生育率。但事實上,除城市居民缺乏生育意願外,在官方眼中生育意願較高的農村青壯年,也因為中國現行農村戶籍制度及父母外出打工的親子分離經歷,對生育興趣缺缺。

部分人口學家認為,取消農村戶籍制度,可能是中國政府所能採取為數不多可望大幅提高出生率的舉措之一。

華爾街日報題為「加劇中國人口危機的『無形之牆』」的報導直指,儘管中國領導人一直設法提高人口出生率,中國政府並認為農村夫婦總希望多生孩子,因此仍不願全面放開生育限制,但他們錯了。研究表明,中國農民工對建立家庭有著嚴重顧慮。

報導指出,這種顧慮的重要原因,是中國1950年代以來實施「農業戶口」及「非農業戶口」戶籍區分制度,這使得農村勞動人口難以在城市紮根,因為他們在城市裡的醫療、教育乃至購屋,都因這項制度受到限制。據官方統計,這樣的人口多達約2.5億人,而在2017年,僅約22%的農民工在工作城市參加醫保或養老。

因此,1980年代形成的這一大批農民工,很難帶著孩子進城打工,只好把子女留在農村,由祖父母或其他家庭成員照顧。這些「留守兒童」長大後,不少人也成為了農民工,但他們許多人如今不願和自己和父母般,接受生了孩子卻要分開生活的難處。

報導提到,貴州省農村一名27歲的趙姓女子,父母進城打工,讓她從小和不識字的祖父母一起生活,在缺乏監督和照顧下,她和妹妹勉強讀完了職業學校。她表示,自己深刻理解留守兒童的自卑和羞怯,因此不會急於結婚生子,因為不希望下一代像自己一樣。

取消農村戶籍制度,被部分人口學家認為是中國政府為數不多,可望大幅提高出生率的舉措之一。美國哈佛大學退休教授懷默霆(Martin Whyte)表示,導致中國生育率下降的主要因素就是農民工,他們在大城市裡無法平等地獲得資源。

上海財經大學的研究人員則表示,與限制較寬鬆的城市相較,在限制較嚴格的城市,農民工往往會將生育時間延後至少1年;加拿大維多利亞大學社會學家周敏2021年撰寫的一篇論文顯示,與城市女性相比,戶籍限制也會大大降低外來務工女性生育二胎的意願。

報導引述官方數據指出,中國因此形成的留守兒童數量居世界之冠,2020年即達6700萬人,而這類兒童面臨的挑戰和不幸遭遇都有據可查。其中包括今年3月間在河北邯鄲發生的13歲初中生遭同學殺害事件,被害人和加害人的父母都在外地打工。

報導指出,這起殺人案讓30多歲、來自內蒙古的女服務生王雅慧(譯音)感到不安。她和丈夫都在北京工作,兩個兒子和父母住在內蒙古,雖然每年回去看望孩子兩次,她發現自己無法妥善監督孩子的教育,她10多歲的大兒子甚至不願意和她說話。

2020年有中國民間團體針對3501名留守兒童調查發現,超過1成的受訪兒童在訪問前1年內根本沒有見過父母;更有約25%的受訪兒童,每季只接到過1次父母打來的電話。

在這種氣氛下,來自山西,今年30歲出頭、在北京送外賣的秦宙(譯音)表示,他和妻子計劃多存點錢,將來在生孩子之前回到山西老家,而他們夫婦只想要1個孩子就夠了;而來自湖南,今年20多歲的北京快遞員陳盼(譯音)說,他30歲之前不打算結婚,想先在北京賺更多錢。(編輯:周慧盈)1131226