打破全台百萬租屋黑市！章定煊曝四大致命問題：房客怎敢申請租金補貼？
記者陳韋帆／台北報導
▲台灣租屋市場約2百萬戶，但實際報稅占比僅約2成，租屋黑市問題相當嚴重。（圖／記者陳韋帆攝影）
政大不動產研究中心今(13)日舉辦「揭開租賃市場的面紗：資訊透明與管理對策論壇」，內政部地政司司長王成機等產官學皆到場討論，景文科技大學財金系副教授章定煊現場指出台灣「租屋黑市」之所以數百萬，主要就是因為政策上有四大問題，自然難以打破現況。
台灣約2百萬租屋族，但實際報稅登載僅約2成，其中百餘萬戶未報稅，被稱作「租屋黑市」，不僅有逃漏稅問題，勢必也沒進行「租約公證」，一旦發生租屋糾紛，雙方僅能憑一紙私約各說各話，遇到惡房東、惡房客，對簿公堂往往曠日廢時，最終經常自認倒楣草草收尾。
▲近年政府以鼓勵代替懲罰，推出「租金補貼」、「公益出租人」，但結果明顯已失敗。（圖／記者陳韋帆攝影）
台灣四大致命問題 租市逃稅習以為常
章定煊表示，不少人都在討論租屋實價登錄，但台灣人對於租屋黑市早習以為常，黑市中還有不少比實價登錄便宜的價格，房東為何不登錄？主要有「稅制」、「罰則過輕」、「執法怠惰」、「不登錄仍有保障」等四大致命問題。
他進一步指出，房東逃避租賃所得稅外，也害怕失去房地持有、買賣的「自用優惠稅負」資格，而近年政府推動「租金補貼」、「公益出租人」等優惠，以鼓勵替代懲罰，成效卻相當乏善可陳。
上述的狀況，明顯就是民眾不信任政府體制，租客怕申請租金補貼後，被房東趕走怎辦？這些族群包括高齡、單親家庭、低收入等，擔憂被趕走後不知道去哪裡住，這情況下根本賭不起，自然不敢申請租金補貼；房東也擔心加入「公益出租人」後，未來失去房地合一稅自用優惠稅負資格等。
▲章定煊提出4招可打破租屋黑市窘境，其中，降低「未公證租約」法律保障最可行。（圖／翻攝pexels）
參考國外做法！4招打破租屋黑市窘境
章定煊指出，想打破租屋黑市，無非就是「加重罰則、強制登記、加重查稅力道、限縮未公證租約法律保障」，不過，在台灣選票至上的狀況下，政府執行意願恐怕比現在房市買氣還要低。
他舉例，愛爾蘭抓到就罰4千歐元，又或者加大查稅力道，台灣現況幾乎是有人檢舉才會主動稽查，而限縮「未公證租約」法律保障其實挺容易做到，又或許是台灣目前最可行方案，如將「未公證租約」視為不定期租約。
章定煊還提到，其實除了租屋黑市問題，租客保障也應提升，以德國為例，限制房東租金不得超過平均值10%，如有漲租，須提前3個月書面通知並協商，且要向法院申請，如果房客有困難，亦可以向法院申請展延。
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