普發現金「法制化」？意見分歧全案送院會協商 主計長陳淑姿：9月普發不可能
主計長陳淑姿、審計部審計長陳瑞敏今日受邀列席業務報告，並備質詢。（攝影／李海琪）
立法院財政委員會24日審議《預算法》第81-1條修正草案，藍委提案將未來普發現金「常態化」。主要有３項具體修法建議，其中，立委賴士葆提案，要求政府在稅課收入實徵淨額達到預算編列數120％，或法定賦稅收入實徵數超過預算數3000億元時，應優先辦理普發現金。
行政院主計長陳淑姿表示原則上不贊成，並對媒體今報導最快9月可普發現金進行澄清，表示目前正在執行114年度預算，不可能9月發現金，115年預算還在籌編中。最終，該修正草案以藍比綠、7比6全案保留送院會協商，白委並未參與投票。
此外，財劃法於今日正式生效，面對115年預算編列即將開始，然面對已生效法律，財政行政單位對於執行似乎意願不高。財政部常次阮清華表示，若行政院或相關單位黨團無申請暫時處分或申請釋憲的話，就要照生效的法規進行，但目前時間還沒到。
普發現金「法制化」？全案送院會協商，陳淑姿：9月普發不可能
針對普發現金常態化的可行性，立委林德福指出，是否認為還稅於民常態化、法制化沒有任何討論空間，陳淑姿表示，「原則上不支持」，普發現金常態化不可行，認為不宜直接訂在法條中，執行將無彈性。
林德福接著問，既然政府曾於2023年發放每人6000元現金，未來是否可視為普發現金的門檻基準。對此，陳淑姿回應，過去普發現金有其特殊背景與目的，為了因應疫情導致的消費衰退，政府當年以特別條例及特別預算加速振興經濟，並非每年都具備相同條件。
陳淑姿進一步說明，稅課收入超過預算數屬於估計誤差，並非常態發生。以近五年為例，雖有四年稅收實徵數高於預估，但2020年因營所稅與貨物稅減少，實際徵收未達預算，可見稅收預估具有不確定性。
此外，稅收超徵不等於財政有餘，須優先彌補財政缺口與法定還本，政府可運用的資源需經審計確認，並依《公共債務法》規範處理。
至於特別條例普發現金？陳淑姿表示，是否普發現金由行政院長決定，若特別條例通過須編列預算，但114年度預算現在正在執行，因此不可能今年9月發放現金；至於115年度預算，目前還沒編列。
最終，該修正草案以7:6全案保留送院會協商。
行政院稱手上有財劃法版本？主計處、財政部坦言：沒看過
財劃法於今日正式生效，但對於已生效的法律是否要執行，行政部門卻似是對此三緘其口。立委黃珊珊表示，行政院長卓榮泰12號赴立院針對財劃法修正條文覆議案報告及備詢時表示，行政院手上一直都有版本，請問主計長與財政部次長阮清華是否有看過？
不料兩位財政機關高層皆表示沒有看過該版本，僅表示有就財劃法架構做過討論。
黃珊珊續問115年預算編列就在眼前，適用新法就應該用新法編列，依照法律規定是否如此?如今地方稅入，中央給地方的統籌稅款金額及相關數字，有無要估算給他們，還是就要他們亂算？
阮清華回應，統籌分配稅款在每一會計年度4個月前就要分配下去，「時間還沒到」，到時候再看整個修法狀況；115年度，如果沒有申請暫時處分或申請釋憲的話，當然要照生效的法規進行。
黃珊珊表示，所以地方政府還要等申請釋憲、大罷免等作業，去試算新舊法兩套版本？他強調，7至8月就要將明年預算案送到立法機關審議，財政部要不要告訴地方政府應該怎麼辦，要求1個月內財政部書面報告關於個政府如何因應、編列。
黃痛批，行政院不想拿行政院版本出來國會討論，只想政黨繼續火車對撞、魚死網破；並強調，不要讓行政院拿著大家都沒看過的版本，在立法院公開表示手上有版本，「你們也沒看過，我們也沒看過，全世界都沒看過」，有版本不拿給立院討論，只拿到外面宣講，這是一個負責任的政府嗎。
卓榮泰12號面對立委楊瓊瓔詢問民進黨執政8年何時要提出院版財劃法時表示，手上一直都有版本；而後再補充，一直在用不同的版本跟地方談，還沒到最後形成院版之前，就不是行政院的版本。
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