水電雙漲推升通膨力道

最近，因為國民黨立委刪了經濟部準備補貼台電虧損1000億元的經費，經濟部就說因為台電的虧損太大，所以需要提高電費來彌補其虧損。依經濟部的規畫，預計在下個月將會提高民生用電約11％到25％之間，小商業用電調幅約在25％到30％之間，再將工業用電的調幅計算在內，全國電價的調平均約達到6％左右，這已經是過去9年來第5次調漲電價了。

另外，由於台灣的水價已經將近30年沒有調整，因此經濟部說，將會考慮調漲水費反映供水成本。由於水電是所有廠商都必須負擔的重要成本之一，因此經濟部調整水電費之後，廠商一定會把這些增加的成本反映在其商品的價格上，未來各種商品價格勢必會往上調整。對於已經蠢蠢欲動的通膨而言，可能會因此而被進一步的推升，這對於全台受薪階層來說，可說是不可承受之重。

水電價格調整勢必會推動所有產品的價格，通膨自然就會出現。依過去的研究結果來看，如果電價調漲1％，台灣的物價平均會上升大約0.14％；照此一比例，現在如果電價平均調漲6％，可能會推動物價上漲約0.84％。不過，由於現在各產業部門用電較為節約，能源使用效率較高，因此電價推動通膨的力道會略低，但是即使以一半來估計，也會讓通膨增加約0.41％。

依主計總處原先預估今年全年的通膨1.94％計算，再加上電價調高的因素，合理預估今年台灣的通膨可能會接近2.35％左右，這將是我國連續5年的通膨超過或接近2％，這也是過去20多年以從來未曾出現過的嚴重通膨現象。這個估計還不包括水價上漲可能推動的物價上漲，如果把水價調整因素放進來，通膨一定會更為嚴重！

這一次經濟部把在野立委刪除補貼台電1000億元，當成調整電價的理由，其實這只是一個藉口，因為過去連續幾年政府都有補貼台電的虧損，每年大約都是1000億元左右，讓台電的資本額提高到約6000億元，但是過去幾年台電也還是在調整電價。2018年到去年的8年之間，電價共上調4次，大約上漲了35％左右；也就是說，雖然政府不斷地對台電補貼，但是這些金額根本不夠台電的虧損。

換句話說，補貼固然重要，但是台電如何改善體質，如何降低發電成本，或是說是如何調整發電的結構，才是改善台電財務問題更重要的議題。

日前，和碩科技公司董事長童子賢說過，2023年台灣全年用電約2800億度，若以現在的平均發電成本來看，核電每度電的發電成本大約只有1.4元，比火電的平均約低2至3元，比綠電更是低了5元以上，所以如果把台灣的幾個核電廠完全恢復發電，台灣每年可以省下的發電成本就是N個千億元，如此就不用再擔心給台電的補貼，當然也不用再擔心對物價的影響了。

所謂錯誤的政策比貪汙更可怕，因為民進黨政府堅持「非核家園」的政策，過去幾年之間把台灣幾個核電廠一一的關閉，最後一個核三廠2號機也預定在今年5月停機，到時候台灣核能發電將會完全消失。但是，因為核電停止的速度太快，綠電發展根本跟不上來，就必須用更多的天然氣甚至煤碳來發電，不但排放更多的二氧化碳，而且發電成本也比核能發電大幅增加，造成台電的嚴重虧損。

現在為了彌補台電的虧損，就必須不斷地提高電價，最終將引發嚴重的通膨。可以說民進黨政府錯誤的能源政策，導致政府、民眾與台灣滿盤皆輸的局面！（作者為國立政治大學經濟系兼任教授）