海纜「數位生命線」衛星難取代！ 數發部揭「台澎3號」修復「這時」完工
數發部統計，近三年，平均每一年發生七到八起的海纜斷裂事件。但是，今年迄今才不過兩個多月，就已經發生六次之多!為了維繫台灣本島和外島的通訊和民生運作，儘管維修不易，費用又動輒上千萬，依然得耗費大量成本復原海纜。原因是這些「數位生命線」的重要性，衛星也難以取代。因此如何防範不明船隻惡意破壞，是另一道迫切課題。
海巡署艦艇人員(2.25)：「目前一名海巡人員平安登艇。」
海巡人員頂著浪湧，從35噸海巡艇，冒險登上多哥籍權宜輪「宏泰58」查緝有無不法舉動，因為所在位置下方，維繫台澎通訊的海底電纜冷不防斷裂。
海巡署艦艇人員(1.5)：「動作快一點浪在推，手腳這麼慢。」
畫面充滿既視感，時間前推一個月，儘管這艘蒙古籍寶順號是因為主機故障，才會在基隆外海下錨逗留，不過執法單位繃緊神經，就怕錯放。
國防院中共政軍所助理研究員許智翔：「就是一般船隻，不會特別去做這樣的事情，去把錨降到水裡然後讓它受損，透過拖行那個錨，在海底把海纜破壞的這樣的作為，基本上我們都可以判斷，應該都是故意的，基於灰色地帶行動，它原本就是一個不容易去歸因，它的對手的目的意圖。」
我國海委會指出，2025年迄今發生的六次海纜斷裂，其中三次人為事故，有兩次是具中資背景的權宜輪造成，儘管政府有意，將國軍納入防護應對機制，但這都是後話。
數發部政次闕河鳴：「我們的統計數字是，這三年來(每年)都是七、八次，那這裡面包含了漁網割到，船錨割到或者是天然損害，另外抽砂船作業它海床(破壞)，海纜就露出來，那它看起來是天然損害，可是它的根因是因為那個海床不見了，斷掉的部分換掉，每一次大概是至少要兩千萬(元)，(法規)增加了破壞海纜的刑事責任，它的破壞如果是影響到我國的，我國的國內的使用者，那就算它是在公海上，那還是刑法上你可以有刑事責任，這個就給海巡一個很堅強的法律基礎。」
攤開台灣本島和外島，當前海底光纖電纜分布，金馬澎分別由三到四條海纜，維繫通訊需求，現階段台馬2號、3號維修暫告段落，而受損程度全斷的台澎3號仍亟待修復。
數發部政次闕河鳴：「最好的海纜的備援就是海纜，台馬海纜在這兩天兩天前，已經兩條都全部都修復完畢了，台澎的現在還在處理之中，(預計)5/31。」
前飛彈指揮部計畫處長周宇平：「海纜還是最主要的國際傳輸的必要途徑，尤其是它的傳輸量特別大，基本上還是95%以上，完全依靠海纜的傳輸來跟國際做聯繫。」
技術面來看，平時其實只靠一條海纜，就足供外離島日常所需，但是近期自然或人為斷纜事件頻頻發生，備援機制必須未雨綢繆。
前飛彈指揮部計畫處長周宇平：「那低軌衛星目前也是，我想國家開發的方向，但是因為低軌其實，它佈建的時間會非常長，如果以台灣這個本島的幅員來看，我們台灣的涵蓋必須超過70顆，才有辦法讓台灣24小時，具備通聯的能力，你走衛星的話，基本上除了頻寬的限制，還包含了你可能會受到相當的干擾，光通訊微波來講的話，它還是有一般天氣的影響，不管是雲雨霧或其他的電子干擾。」
概念就像是實體和無線網路的區別，不論微波或是衛星，以現階段科技，仍無法完全取代海纜，對社會韌性乃至於國家安全，影響甚為巨大。
國防院中共政軍所助理研究員許智翔：「比方說，現在像我們的金融體系，關鍵基礎設施像水、電等等的，它基本上大概都會需要網路，跟相關的這種通聯，所以說一旦類似的系統被破壞的時候，整個社會可能就會很快地，進入無以為繼的狀況，我們可能會必須首先要跟區域夥伴去建立合作關係，去強化這種海纜緊急修復機制。」
特別是我國東岸站點近14條海纜，維繫的都是台灣對外國際通訊，除了國營電信業者，已經加入國際維修船區，由日韓新加坡等國的工作船協助修復。歐盟執委會，基於烏俄戰爭近年對海底基礎設施的衝擊破壞，推出新的行動計劃，包括預防性投資建設新的海纜，以增加備用額度，同時加強威脅監偵和修復能力，更著手建置政策工具箱，盼透過制裁和外交共識，具體防範惡意破壞。
國防院中共政軍所助理研究員許智翔：「2024年的11月歐洲波羅的海，第三次的海纜斷裂事件裡面，很快的歐洲國家就可以立刻找到，肇事的俄國船隻並且扣押它，我們真正需要建立的，還是所謂的海域意識，即使政府再怎麼努力的，去投入資源去發展，我們仍然需要跟周邊鄰近國家，像日本、韓國或者像是菲律賓，那當然更不用說就是美國，去強化這方面的合作。」
海纜之於島嶼國家堪稱數位生命線，除了尋求技術合作，也有賴法規等機制完備結合，就算再遇到不明威脅猝然襲擾，也有備無患。
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